化工紡織百科:化工基本建設(shè)
化工紡織百科:化工基本建設(shè)
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huagong jiben jianshe
化工基本建設(shè)
capital construction
指化工企業(yè)或部門(mén)在化工設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,以擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高技術(shù)水平、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善地區(qū)布局為目的,而進(jìn)行新的整體性固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括新建、擴(kuò)建和改建。新建項(xiàng)目是指從無(wú)到有的新開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目。擴(kuò)建項(xiàng)目是指為擴(kuò)大原有生產(chǎn)能力或提高效益,或增加新產(chǎn)品生產(chǎn)而建設(shè)新車(chē)間或工程的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目是指為改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率或改變產(chǎn)品方向而對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目。
計(jì)劃 基本建設(shè)通常在國(guó)家計(jì)劃的統(tǒng)籌安排下進(jìn)行的。國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)發(fā)展的情況和趨勢(shì),預(yù)計(jì)國(guó)民收入中可用于積累的資金額,提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提出相應(yīng)的要求。按照這個(gè)總目標(biāo),主管化學(xué)工業(yè)的(中央和地方)政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)編制部門(mén)發(fā)展的具體計(jì)劃,按行業(yè)和地區(qū)分配投資額,落實(shí)到品種、規(guī)模、地區(qū)和執(zhí)行年度?;せ窘ㄔO(shè)就這樣按項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。近年來(lái),為了提高基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,正在推行建設(shè)前期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。即通過(guò)可行性研究,為各類項(xiàng)目依其規(guī)模大小而規(guī)定的法定審批機(jī)構(gòu)提供決策參考。在這個(gè)基礎(chǔ)上,分階段地批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。有了批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),基本建設(shè)項(xiàng)目才正式成立。
資金 建設(shè)資金的合理籌措和運(yùn)用,是提高化工基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的重要問(wèn)題。中華人民共和國(guó)成立以后,基本建設(shè)工作實(shí)行國(guó)家預(yù)算撥款的制度。國(guó)家和地方政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目,分別由中央和地方財(cái)政列入預(yù)算,分年度支付。從80年代起,中國(guó)逐步推行新的經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)調(diào)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來(lái),對(duì)建設(shè)資金的籌集開(kāi)辟了多種渠道,主要有:①改國(guó)家(包括地方政府)撥款為建設(shè)銀行低息貸款,實(shí)行有償占用。②實(shí)行利改稅制度,擴(kuò)大折舊留成比例,使企業(yè)有自籌建設(shè)資金的能力。③促進(jìn)資金的橫向融通,通過(guò)銀行、投資公司、甚至企業(yè)間借貸或合營(yíng)的方式集資。④以合資經(jīng)營(yíng)或出口信貸的方式利用國(guó)外資金。⑤發(fā)行股票或債券等。這樣,一個(gè)擬建項(xiàng)目,可以從一個(gè)或幾個(gè)渠道獲得建設(shè)資金。一個(gè)新建的企業(yè)須承擔(dān)項(xiàng)目投產(chǎn)后還本付息的義務(wù),促使建設(shè)期資金的統(tǒng)籌運(yùn)用和項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)營(yíng)管理都以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心任務(wù)。這也是可行性研究的主要目的。
設(shè)計(jì) 化工基本建設(shè)項(xiàng)目只有在編制了設(shè)計(jì)和預(yù)算文件并得到批準(zhǔn)的情況下才能開(kāi)始建設(shè)。設(shè)計(jì)質(zhì)量在很大程度上決定項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,因此化工設(shè)計(jì)是基本建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵階段。
施工 化工基本建設(shè)的施工過(guò)程中,常規(guī)立柱屋架式廠房較少,特殊建筑物和構(gòu)筑物較多,一般為層次不均、負(fù)載不均的鋼筋混凝土或型鋼框架,以支撐設(shè)備群和管道網(wǎng)?;ぴO(shè)備組成群體,在槽、罐、塔、器等靜設(shè)備和機(jī)、泵、輸送帶等動(dòng)設(shè)備以及自控、強(qiáng)弱電等裝置之間,用管道和電路緊密連結(jié)。有些大型、超大型設(shè)備的運(yùn)輸或就地制造以及組裝起吊,需要周密安排,對(duì)于精密設(shè)備安裝、工業(yè)爐修筑、特種鋼焊接等都需要有專門(mén)技術(shù)。施工中要分階段單動(dòng)、聯(lián)動(dòng)和投料試車(chē)。根據(jù)這些特點(diǎn),化工基本建設(shè)的建筑安裝擁有專業(yè)化的施工隊(duì)伍和機(jī)具(見(jiàn)彩圖[大型化工裝置的整體運(yùn)輸] 、[吊裝中的乙烯精餾塔高63m,質(zhì)量222t] )。在1949~1980年,中國(guó)實(shí)行建設(shè)單位(甲方)負(fù)責(zé)制、施工單位(乙方)負(fù)責(zé)制或工程建設(shè)指揮部(甲乙方聯(lián)合)負(fù)責(zé)制等多種方式。根據(jù)工程的大小,實(shí)行總包之下的分包制度。這些都屬于行政管理方式,對(duì)投資超過(guò)預(yù)算的問(wèn)題不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。自1980年以來(lái),在組織以設(shè)計(jì)為主體的工程公司的條件下,正在逐步開(kāi)展建設(shè)全過(guò)程的總承包制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同,承包單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資額負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
生產(chǎn)準(zhǔn)備 工廠投入生產(chǎn)的前期工作,也是基本建設(shè)工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)容包括:①按生產(chǎn)編制配備干部和技術(shù)人員;②招收學(xué)員,培訓(xùn)工人(包括派往同類型工廠定崗實(shí)習(xí)),同時(shí)組織編寫(xiě)新廠的操作規(guī)程和有關(guān)法規(guī);③生產(chǎn)單位會(huì)同施工單位做好單體試車(chē)、聯(lián)動(dòng)試車(chē)和化工試車(chē)、完成基本建設(shè)到化工生產(chǎn)的過(guò)渡。
經(jīng)化工試車(chē)驗(yàn)證工廠達(dá)到設(shè)計(jì)能力,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期要求,施工單位或總承包單位提出竣工決算,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位主持驗(yàn)收,即完成了這個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目。