世界最大發(fā)展中國家--中國

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　　世界最大發(fā)展中國家--中國

　　改革開放30多年來，中國取得了令人矚目的發(fā)展成就，已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國。國際社會不少人據此認為中國已不再是發(fā)展中國家。國務院日前應邀在經濟合作與發(fā)展組織總部發(fā)表主旨演講時，就再次遇到了中國是否已可摘掉“發(fā)展中國家”帽子的問題。事實上，中國仍然是世界最大發(fā)展中國家的事實沒有變。

　　無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都是比較籠統的相對化概念，至今沒有一個準確、統一、為人們所普遍接受的科學定義。即使是最富權威的國際組織，對于發(fā)達國家和發(fā)展中國家的認定或劃分，也大多是出于處理國際事務和便利貿易往來所需要的技術性規(guī)定。例如，經合組織曾被視為發(fā)達國家俱樂部，在國際上甚至一度形成過共識——某個國家一旦加入經合組織便被認為是發(fā)達國家，但隨著墨西哥、智利、土耳其、愛沙尼亞、斯洛文尼亞等發(fā)展中國家的相繼加入，這種共識逐漸被打破。如今，中國國務院在這一老牌發(fā)達國家俱樂部發(fā)表演講，不可避免地遇到了同類問題，特別是隨著中國經濟實力和國際影響力的大幅提升，許多國家迫切想給中國戴上一頂“發(fā)達國家”的帽子。

　　任何一個懷有夢想的國家都想成為發(fā)達國家，中國同樣如此。我們提出到2020年全面建成小康社會，到本世紀中葉基本實現社會主義現代化，何嘗不是為了從“Developing”到“Developed”。但現階段我們仍處在“Developing”，這是中國最大的現實。當前，決定中國仍是發(fā)展中國家的主要因素有三個：一是2014年人均GDP只有7500多美元，在全球排第80位;二是城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展依然很不平衡，6億多農民人均收入不到1500美元，2億多人口生活低于世界銀行貧困線標準，60%生活在中西部的人口人均GDP只有沿海發(fā)達地區(qū)的一半;三是中國仍處在快速工業(yè)化、城市化進程中，城市化率為53.7%，而發(fā)達國家一般都在80%以上。這些指標預示著中國離建成現代化發(fā)達國家、讓13億人民都過上富裕的日子，還有很長的路要走。

　　但為什么國際社會有不少人認為中國已不再是發(fā)展中國家?不排除一些國家在混淆視聽，“捧殺”中國。因為一旦被認定為發(fā)達國家，不但不能再繼續(xù)享受在國際貿易和環(huán)境等領域的諸多針對發(fā)展中國家的優(yōu)惠條件，相反還要承擔更多的國家責任和義務。說到底，這些國家的目的是想在國際事務的利益博弈中迫使中國多做些犧牲，使他們本國受益。比如在全球氣候談判中，美國和歐洲就試圖將中國列為發(fā)達國家，以便讓中國承擔更多的減排任務。另一方面，也與一些國家和民眾對中國“以偏概全”的認識有關。他們只看到了中國發(fā)展速度快、經濟體量大，卻沒有考慮人口多、底子薄的現實;只看到北上廣深等大城市不亞于紐約、倫敦、巴黎、東京的繁華，卻沒有看到廣大中西部地區(qū)的貧窮落后。新華社不久前發(fā)布了《來自扶貧攻堅現場的調查報告》，那些底子最薄弱、條件最惡劣的貧困地區(qū)，同樣是中國的現實，但國際社會一直以來對此卻了解不多，甚至我們自己相當一部分人都了解不多。

　　說得很清楚，中國還是世界最大發(fā)展中國家。我們對此要保持清醒認識和戰(zhàn)略定力，千萬不要被忽悠了。與此同時，我們也要讓國際社會對中國有一個更全面的認識，要創(chuàng)造條件讓他們感知到中國的另一面，這里還有大量的貧困人口、落后地區(qū)。我們既要向國際社會展示中國改革開放取得的巨大成就，同時也不回避“Developing”必然會出現的問題。