秦始皇最大的功績是什么

　　秦始皇想必各位是既陌生又熟悉吧，現(xiàn)在讓我們來了解下他的主要功績有哪些：

秦始皇帝(前259年農(nóng)歷十二月初三—前210年)，嬴姓，趙氏，名政，又名趙正(政)、秦政，或稱祖龍 ，秦莊襄王之子。中國歷史上著名的政治家、戰(zhàn)略家、改革家，首位完成華夏大一統(tǒng)的鐵腕政治人物，也是大中華地區(qū)第一個(gè)稱皇帝的君王。 秦始皇是出生于趙國都城邯鄲，并在此度過了少年時(shí)期。前247年，13歲時(shí)即王位。[5] 前238年，22歲時(shí)，在故都雍城舉行了國君成人加冕儀式，開始“親理朝政”，除掉呂不韋、嫪?dú)钡热耍琜重用李斯、尉繚，自前230年至前221年，先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，39歲時(shí)完成了統(tǒng)一中國大業(yè)，建立起一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國家——秦朝，并奠定中國本土的疆域。 秦始皇認(rèn)為自己的功勞勝過之前的三皇五帝，采用三皇之“皇”、五帝之“帝”構(gòu)成“皇帝”的稱號(hào)，是中國歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱號(hào)的君主，所以自稱“始皇帝”。同時(shí)在中央實(shí)行三公九卿，管理國家大事。地方上廢除分封制，代以郡縣制，同時(shí)書同文，車同軌，統(tǒng)一度量衡。對(duì)外北擊匈奴，南征百越，修筑萬里長城，修筑靈渠，溝通水系。但是到了后期，求仙夢(mèng)想長生，苛政虐民，動(dòng)搖了秦朝統(tǒng)治的根基，前210年，秦始皇東巡途中駕崩于邢臺(tái)沙丘。[8] 秦始皇是中國歷史上一位叱咤風(fēng)云富有傳奇色彩的劃時(shí)代人物，是中國歷史上第一個(gè)大一統(tǒng)王朝——秦王朝的開國皇帝，對(duì)中國和世界歷史產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，把中國推向大一統(tǒng)時(shí)代，奠定中國兩千余年政治制度基本格局，被明代思想家李贄譽(yù)為“千古一帝”[9] 。

　　政治

　　首稱皇帝，秦始皇之前的各國諸侯都被稱為“君”或“王”。

　　秦始皇齊國曾一度稱“帝”，不過這一稱號(hào)在當(dāng)時(shí)并不同行。一統(tǒng)天下的秦始皇，以為這些稱號(hào)都不足顯示自己的尊崇，于是下令大臣議稱號(hào)。 經(jīng)過一番議論，丞相王綰、御史大夫馮劫、廷尉李斯等人認(rèn)為，秦王政“興義兵，誅殘賊，平定天下”，功績“自上古以來未嘗有，五帝所不及”。他們?cè)齻鹘y(tǒng)的尊稱，說“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”，建議秦王政采用“泰皇”頭銜。 然而，秦始皇對(duì)此并不滿意。他只采用一個(gè)“皇”字，因有“三皇五帝”而在其下加一“帝”字，創(chuàng)造出“皇帝”。從此以后，“皇帝”就成為中國封建社會(huì)最高統(tǒng)治者的稱謂。秦始皇做了中國歷史上第一個(gè)皇帝，自稱“始皇帝”。他又規(guī)定：自己死后皇位傳給子孫時(shí)，后繼者沿稱二世皇帝、三世皇帝，以至萬世。秦始皇夢(mèng)想皇位永遠(yuǎn)由他一家繼承下去，“傳之無窮”。為了使皇帝的地位神圣化，秦始皇又采取了一系列“尊君”的措施：首先取消謚法。謚法起于周初，是在君王死后，依其生平事跡，給予帶有評(píng)價(jià)性質(zhì)的稱號(hào)。但秦始皇認(rèn)為，像這樣“子議父，臣議君”，太不像話，更沒意義。他宣布廢除謚法，不準(zhǔn)后代臣子評(píng)價(jià)自己。其次天子自稱曰“朕”。“朕”字的意義與“我”相同，以前一般人也可以使用，但秦始皇限定只有皇帝才能自稱為“朕”?；实鄣拿罱凶?ldquo;制”或“詔”(命曰制，令曰詔，蓋二者效令不同也)。第三，文字中不準(zhǔn)提及皇帝的名字，要避諱。文件上逢“皇帝”“始皇帝”等字句時(shí)，都要另起一行頂格書寫。最后，只限皇帝使用的、以玉質(zhì)雕刻的大印才能稱為“璽”。

　　中央集權(quán)

　　秦始皇還建立了一套相當(dāng)完整的中央集權(quán)制度和政權(quán)機(jī)構(gòu)。 (一)中央機(jī)構(gòu)中央設(shè)丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二員，是百官之首，掌政事。太尉掌軍事，不常置。御史大夫是丞相的副貳，掌圖籍秘書，監(jiān)察百官。丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具體政務(wù)的諸卿，其中有掌宮殿掖門戶的郎中令，掌宮門衛(wèi)屯兵的衛(wèi)尉，掌京畿警衛(wèi)的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷貨的治粟內(nèi)史，掌山海池澤之稅和官府手工業(yè)制造以供應(yīng)皇室的少府，掌治宮室的將作少府，掌國內(nèi)民族事務(wù)和外事的典客，掌宗廟禮儀的奉常，掌皇室屬籍的宗正，掌輿馬的太仆等。丞相、太尉、御史大夫與諸卿議論政務(wù)，皇帝作裁決。[60] 在此之外，秦代還有一些比較重要的官職，比如博士—“掌通古今”，即通曉古今史以備皇帝咨詢，同時(shí)負(fù)責(zé)圖書收藏;典屬國——與典客一樣主管少數(shù)民族事務(wù)，不同的是典客掌管與秦友好的少數(shù)民族的交往，而典屬國則負(fù)責(zé)已投降秦朝的少數(shù)民族;詹事——管理皇后和太子的事務(wù)。秦王朝建立的這套中央集權(quán)機(jī)構(gòu)的政權(quán)機(jī)構(gòu)，以后一直被歷代王朝所仿效。其中漢代的“三公九卿”，基本上是照搬秦制。[60] (二)地方機(jī)構(gòu)秦始皇滅六國后，采納李斯的建議，廢除分封制，改行郡縣制。地方行政機(jī)構(gòu)分郡、縣兩級(jí)。郡縣主要官吏由中央任免?？ぴO(shè)守、尉、監(jiān)(監(jiān)御史)?？な卣浦纹淇??？の据o佐郡守，并典兵事。郡監(jiān)掌監(jiān)察事宜。　　制傳國璽

　　“傳國玉璽”，就材于“和氏璧”。為秦以玉璽上的“受命于天，暨壽永昌”后歷代帝王相傳之印璽，乃奉秦始皇之命所鐫。其方圓四寸，上紐交五龍，正面刻有李斯所書“受命于天，既壽永昌”八篆字，以作為“皇權(quán)神授、正統(tǒng)合法”的信物。此后，歷代帝王皆以得此璽為符應(yīng)，奉若奇珍，國之重器也。得之則象征其“受命于天”，失之則表示“氣數(shù)已盡”。凡登大位而無此璽者，則被譏為“白版皇帝”，顯得底氣不足而為世人輕蔑。由此便促使欲謀大寶之輩你爭(zhēng)我奪，致使該傳國玉璽屢易其主，終于銷聲匿跡。[61]

　　軍事

　　統(tǒng)一六國

　　(一)滅韓國韓國的實(shí)力在六國中最弱，但地理位置卻是秦國統(tǒng)一道路的最大障礙，秦始皇首選的攻擊目標(biāo)為韓國。但是，秦軍屢次進(jìn)攻韓國，均被韓國擊退。在用主力進(jìn)攻韓國的同時(shí)，秦對(duì)韓采取扶植親秦勢(shì)力以逐步肢解的策略。前231年，韓國南陽郡“假守”(即代理郡守)騰，向秦獻(xiàn)出他所管轄的屬地。騰被秦王政任命為內(nèi)史，后又派他率軍進(jìn)攻韓國。[28] 騰對(duì)韓國了如指掌，所以進(jìn)展順利，于秦王政十七年(前230年)俘獲韓王安，韓國滅亡。

　　(二)滅趙國前229年，秦利用趙國發(fā)生大地震和大災(zāi)秦陽陵虎符荒的機(jī)會(huì)，又派王翦領(lǐng)兵攻趙。趙國派李牧、司馬尚率兵抵御，雙方相持了一年，秦國使出離間計(jì)。王翦用重金收買了趙王的寵臣郭開，要他散布李牧、司馬尚企圖謀反的流言。趙王輕信謠言，派趙蔥和顏聚替代李牧。李牧在大敵當(dāng)前的形勢(shì)下?lián)蛔尦霰鴻?quán)，趙王竟暗地派人逮捕李牧并處死了他，同時(shí)還殺掉了司馬尚。殺死李牧，無疑為秦軍亡趙掃清了道路。此后，秦軍如入無人之境，攻城略地。秦王政十九年(前228年)，秦軍攻破邯鄲。[30] 不久，出逃的趙王遷被迫降秦，趙國實(shí)際上滅亡了。[31] 但是公子嘉卻帶著一伙人逃到代郡(河北蔚縣)，自立為王。后秦軍在公元前222年滅燕國之后將其俘虜。至此，秦統(tǒng)一了北方。

　　(三)滅魏國前231年，魏景湣王迫于秦國的強(qiáng)大威力，主動(dòng)向秦獻(xiàn)出麗邑，以求緩兵。此時(shí)，秦王政正調(diào)集兵力準(zhǔn)備向趙國發(fā)起總攻，不想分散兵力攻魏，就接受了獻(xiàn)地。這使得魏國又維持了數(shù)年殘局。秦王政二十二年(前225年)，就在秦軍主力南下攻楚之時(shí)，秦王政派出年輕將領(lǐng)王賁，率軍圍攻魏都大梁(河南開封)。魏軍緊閉城門，堅(jiān)守不出。由于大梁城防經(jīng)過多年修建，異常堅(jiān)固，秦軍強(qiáng)攻不下。王賁想出了水攻的辦法。秦軍大批士卒被安排去挖掘渠道，將黃河、鴻溝的水引來，灌注到大梁。三個(gè)月后，大梁的城墻壁壘全被浸坍，魏王假只得投降。魏國滅亡了。

　　(四)滅楚國楚國疆域遼闊，物產(chǎn)豐富，號(hào)稱擁有甲士百萬。但是，楚國總是貴族爭(zhēng)權(quán)奪利，這種狀況到戰(zhàn)國末期尤為嚴(yán)重。元前226年，秦王政不失時(shí)機(jī)地從北方伐燕前線抽調(diào)秦軍，南下攻楚，連續(xù)奪得楚國10余個(gè)城池。前224年，秦國與楚國的決戰(zhàn)就開始，秦王政先派年輕將領(lǐng)李信率20萬秦軍攻楚，被楚軍擊敗。后又派大將王翦率60萬秦軍攻楚。王翦入楚境后，并未馬上發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。他總結(jié)了李信輕敵冒進(jìn)的教訓(xùn)，采取屯兵練武，堅(jiān)壁不出，麻痹敵人，以逸待勞的戰(zhàn)略。、度過了一年多的時(shí)間，秦軍對(duì)楚地的情況基本適應(yīng)，士氣高昂，體力充沛。同時(shí)，被調(diào)來抗擊秦軍的楚國部隊(duì)，斗志漸漸松懈，加上糧草不足，準(zhǔn)備東歸。楚軍一撤，王翦就抓住時(shí)機(jī)下令全軍出擊。秦軍一舉打垮了楚軍的主力，并長驅(qū)直入，挺入內(nèi)地，殺死楚軍統(tǒng)帥項(xiàng)燕。[37] 秦王政二十四年(前223年)秦軍攻占楚都?jí)鄞?安徽壽縣)，俘虜了楚王負(fù)芻，楚國滅亡。秦王政二十五年(前222年)，剛在南方滅楚的大軍，又乘勝降服了越君，設(shè)置會(huì)稽郡。于是，長江流域全部并入秦的版圖。

　　(五)滅燕國在滅趙的過程中，秦國大軍已兵臨燕國邊境。燕王喜眼見秦國掃平三晉，就要向自己殺來，卻無計(jì)可施。燕太子丹想出了荊軻刺秦王，刺殺行動(dòng)最終失敗，秦王政差一點(diǎn)死于荊軻的匕首下，立即增兵大舉進(jìn)攻。前226年，秦軍攻下燕都薊(北京市)，燕王喜與太子丹逃亡遼東郡。秦將李信率領(lǐng)秦軍數(shù)千人，窮追太子丹至衍水。太子丹因潛伏于水中幸免于難。后來，燕王喜經(jīng)過權(quán)衡利害關(guān)系，派人將太子丹殺掉，將其首級(jí)獻(xiàn)給秦國，想以此求得休戰(zhàn)，保住燕國不亡。[33] 燕王喜逃到遼東以后，秦軍主力就調(diào)往南線進(jìn)攻楚國。前222年，王賁奉命攻伐燕國在遼東的殘余勢(shì)力，俘獲燕王喜，燕國徹底滅亡。

　　(六)滅齊國秦王政二十六年(前221年)，秦王政命令王賁揮戈南下，攻打東方六國中的最后一個(gè)：齊國。從春秋到戰(zhàn)國中期，齊是山東諸國中比較強(qiáng)大的一個(gè)。但是，前284年燕、趙、韓、魏、楚五國攻齊，尤其是燕將樂毅橫掃齊國，令齊國差點(diǎn)亡國。之后，齊國一直沒有復(fù)強(qiáng)。而且，此時(shí)的齊王建是個(gè)無能之輩。[62] 前249年，后勝任宰相。秦國迅速展開收買內(nèi)應(yīng)的活動(dòng)，向后勝饋贈(zèng)大量的黃金、玉器。后勝得了秦國的好處，就派出大批賓客相繼赴秦。秦國又對(duì)他們大肆賄賂，送給金錢、珍寶，讓他們回齊國充當(dāng)內(nèi)應(yīng)。這批人從秦國回來后，就積極地制造親秦的輿論。他們說齊王建應(yīng)西去朝秦，以表歸順，又說齊秦是姻親，根本不用備戰(zhàn)抗秦，也不要幫助三晉、燕、楚攻秦。正是在這種情況下，王賁南下伐齊，幾乎就沒有遇到過什么抵抗。王賁率軍長驅(qū)直入，來到臨淄，齊王建與后勝馬上向秦投降。[40] 齊國滅亡。 至此，秦國走完了削平群雄、統(tǒng)一六國的最后一程。

　　開疆拓土

　　(一)南征百越前221年，秦始皇完成了統(tǒng)一中原的大業(yè)之后，就著手制定北討匈奴、南平百越的戰(zhàn)略。經(jīng)過一系列的準(zhǔn)備，前218年，秦始皇命大將屠睢和趙佗率50萬大軍，發(fā)動(dòng)了征服嶺南越族的戰(zhàn)爭(zhēng)。秦軍兵分五路，經(jīng)廣西北部的越城嶺、湖南南部的九嶷山以及江西南康和余干等地，向兩廣地區(qū)的越族進(jìn)軍。其中，攻占番禺的這支秦軍最為迅速。他們經(jīng)九嶷要塞，順北江而下，直達(dá)珠江三角洲地區(qū)，并占領(lǐng)了番禺。而進(jìn)攻廣西地區(qū)越族人的兩支大軍，越人由于熟悉地形，善于爬山涉水，夜間偷襲秦軍，擾得秦軍苦不堪言。越人一度獲勝，秦軍糧道被斷，供給不足，主帥之一的屠睢也被殺害。由于糧食匱乏、主帥被殺、數(shù)十萬的秦軍傷亡，使戰(zhàn)爭(zhēng)陷入了對(duì)峙階段，前后相持達(dá)三年之久。[為了扭轉(zhuǎn)兵力不足、糧草供給的困難局面，前217年，秦始皇命監(jiān)御史史祿在廣西興安縣境內(nèi)開鑿溝通湘水和漓水的靈渠。由于靈渠總長僅34公里，工程的勞動(dòng)量不大，秦軍很快就完成了。靈渠溝通了湘水和珠江水系，秦軍的糧餉能夠絡(luò)繹不絕地運(yùn)到嶺南，為秦始皇完成嶺南提供了可靠的物質(zhì)保障。 前214年，秦始皇命任囂和趙佗再次進(jìn)攻百越各部族。秦軍勢(shì)如破竹，很快擊潰了今廣西等地的西甌族和今越南中、北部的雒越族的反抗，整個(gè)嶺南地區(qū)從此劃入了秦朝的版圖。 為了保持嶺南的穩(wěn)定，秦始皇命進(jìn)軍嶺南的將士留守當(dāng)?shù)?ldquo;屯戍”。另外，還從中原向嶺南地區(qū)大批移民。留守的將士和移民，除少數(shù)與中原移民女子結(jié)婚外，其余多娶越女為妻。他們?yōu)閹X南地區(qū)帶來了先進(jìn)的文化和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)技術(shù)，為嶺南的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。秦平嶺南的戰(zhàn)爭(zhēng)是秦始皇統(tǒng)一中國戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分。它在歷史上第一次正式將嶺南納入了中國的版圖，使越族正式成為中華民族大家庭的一員。它對(duì)促進(jìn)漢越民族的融合及嶺南社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展都起著不可忽視的作用。(二)北擊匈奴秦始皇三十三年至三十四年(前214年—前213年)，秦始皇遣將軍蒙恬率軍北擊匈奴的一次大規(guī)模進(jìn)攻戰(zhàn)。 戰(zhàn)國時(shí)期中原各國忙于征戰(zhàn)，無暇北顧，匈奴經(jīng)常襲掠與其接壤的秦、趙、燕三國北部邊地。為解除匈奴對(duì)秦的威脅，秦始皇命蒙恬率30萬大軍北擊匈奴。秦始皇三十三年春(前214年)，蒙恬統(tǒng)主力軍從上郡(郡治膚施，今陜西榆林市南)北出長城攻其東;楊翁子率偏師由肖關(guān)(寧夏固原東南)出長城攻其西。匈奴敗逃。古代印度梵文稱中國為“支那”，希臘地理家托勒密的《地理書》有“秦尼”國。直到今天歐洲人仍稱中國為China。這一些，都是由“秦”字讀音轉(zhuǎn)變而來的。

　　修筑長城

　　秦滅六國之后，即開始北筑長城。當(dāng)時(shí)中原剛統(tǒng)一，各地原來的貴族勢(shì)力還很強(qiáng)，若不保持中央各地之間的交通和聯(lián)系，國家隨時(shí)會(huì)處于再次分裂的局面，所以必須盡快改善中央到各地及其他各郡、縣之間的交通和聯(lián)系，因此須盡快建設(shè)道路。

　　由于多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，原各國的農(nóng)業(yè)設(shè)施受到相當(dāng)大的破壞，或因戰(zhàn)爭(zhēng)而年久失修;在統(tǒng)一后必須盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);因此花相當(dāng)大的人力來疏通河道，修復(fù)水渠，對(duì)水路交通和農(nóng)業(yè)灌溉都有利，是很有必要的。 修建長城，是為了保護(hù)北部邊境人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全，其目的也是為了減少人民的負(fù)擔(dān);由于匈奴是游牧民族，其騎兵活動(dòng)范圍很大，沒有長城的話，要很多軍隊(duì)來防守，這會(huì)給人民增加很大的負(fù)擔(dān)。萬里長城不是他開創(chuàng)的，他只是把原來秦國，趙國和燕國北邊原有的長城連接起來。

　　經(jīng)濟(jì)

　　度同制

　　戰(zhàn)國時(shí)期，各國的度量衡制度和貨幣制度很不

　　一致。秦統(tǒng)一后，規(guī)定貨幣分金和銅兩種：黃金稱上幣，以鎰(秦制20兩為鎰)為單位;銅錢稱下幣，統(tǒng)一為圓形方孔，以半兩為單位。金幣主要供皇帝賞賜，銅幣才是主要的流通媒介。秦始皇以原秦國的度、量、衡為單位標(biāo)準(zhǔn)，淘汰與此不合的制度。秦廷在原商鞅頒布的標(biāo)準(zhǔn)器上再加刻詔書銘文，或另行制作相同的標(biāo)準(zhǔn)器刻上銘文，發(fā)到全國。與標(biāo)準(zhǔn)器不同的度、量、衡一律禁止使用。在田制上，秦王朝規(guī)定6步(合今230厘米)為尺，240步為一畝。這一畝制以后沿用千年而不變。

　　改幣制

　　秦始皇采取了兩種統(tǒng)一貨幣的主要途徑：一是由國家統(tǒng)一鑄幣，嚴(yán)懲私人鑄幣，將貨幣的制造權(quán)掌握在國家手中。二是統(tǒng)一通行兩種貨幣，即上幣黃金和下幣銅錢。改黃金以“鎰”為單位，一鎰為二十兩。銅錢以“半兩”為單位，并明確鑄金幣明“半兩”二字。銅錢造型為圓形方孔，俗稱“秦半兩”。原來六國通行的珠玉、龜貝、銀錫等不得再充當(dāng)貨幣，及至秦，中一國之幣為二等;黃金以鎰名，為上幣;銅錢識(shí)曰半兩，重如其文，為下幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣。

　　整交通

　　從前222年開始，秦始皇開始大幅修筑以國都咸陽為中心，向四面八方延

　　旬邑秦直道標(biāo)志碑伸出去的馳道，類似現(xiàn)代的高速公路。馳道并實(shí)行“車同軌”，均寬五十步。馳道的作用有數(shù)項(xiàng)，一說是使交通方便，以利管理六國舊地，一說主要目的為方便北方戰(zhàn)爭(zhēng)前線的補(bǔ)給，還有一說是方便始皇出巡時(shí)能暢通無阻。除秦直道和秦棧道外大多在秦故地與六國舊道以及在秦征伐六國時(shí)修建的道路上基礎(chǔ)上拓建而成。著名的馳道包括：上郡道、臨晉道、東方道、武關(guān)道、秦棧道、西方道及秦直道。[69] 秦始皇在掃滅六國后，為方便運(yùn)送征討嶺南所需的軍隊(duì)和物資，于是命史祿開鑿河渠以溝通長江水系的湘江和珠江水系的漓江。運(yùn)河在最終在秦始皇二十年至二十三年(前219年—前215年)修成。靈渠是世界上最古老的運(yùn)河之一，它自貫通后，二千多年來就一直是嶺南與中原地區(qū)之間的水路交通要道。因此，此項(xiàng)工程在始全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位之一。

　　民族

　　秦始皇統(tǒng)一六國以前，注意到對(duì)西南、東南和西北地區(qū)少數(shù)民族的統(tǒng)治，從而加強(qiáng)了以華夏民族為主的多民族的統(tǒng)一國家的政治關(guān)系和文化關(guān)系。在統(tǒng)一以后，就在西南少數(shù)民族地區(qū)置吏，使之成為秦國的一個(gè)組成部分。為了加強(qiáng)中原和西南地區(qū)的聯(lián)系，曾由常頞主持開辟一條五尺寬的棧道(叫“五尺道”)，貫通南北。秦滅楚后，就進(jìn)一步統(tǒng)一東南越族地區(qū)，于東甌和閩越之地建立了閩中郡(在今福建福州市)。隨后秦始皇命令屠睢統(tǒng)率50萬大軍分五路南下，深入今湖南、廣東和江西境內(nèi)。為了運(yùn)輸軍糧，秦始皇帝命令軍隊(duì)開鑿靈渠，溝通了湘江、桂江支流漓江間的交通，同時(shí)發(fā)配負(fù)債的貧民、贅婿、賈人支援戰(zhàn)爭(zhēng)，終于統(tǒng)一了南越和西甌地區(qū)，建置了南?？?、桂林郡和象郡。從此這些地區(qū)就成為秦國的疆域。戰(zhàn)國后期從西到北有一支強(qiáng)大的游牧部落——匈奴勃然興起，活動(dòng)在陰山之北的頭曼城(今內(nèi)蒙古五原東北的陰山北麓)，其酋長頭曼單于經(jīng)常利用行動(dòng)迅速的騎兵深入中原掠奪糧食、人口，焚燒村舍。趙武靈王因此采取防御措施，移民開墾。但是仍不能阻止匈奴的南下，九原河南(指黃河以南)一帶為其所占有。前221年，遷3萬戶到河北榆中墾殖，同時(shí)在原來秦、趙、燕的北邊長城基礎(chǔ)上，建成長達(dá)5000里的長城。文化殷商以降，文字逐漸普及。作為官方文字的金文，形制比較一致。但是春秋戰(zhàn)國時(shí)期的兵器、陶文、帛書、簡書等民間文字，則存在著區(qū)域中的差異。這種狀況妨礙了各地經(jīng)濟(jì)、文化的交流，也影響了中央政府政策法令的有效推行。于是，秦統(tǒng)一中原后，秦始皇下令李斯等人進(jìn)行文字的整理、統(tǒng)一工作。

　　李斯以戰(zhàn)國時(shí)候秦人通用的大篆為基礎(chǔ)，吸取齊魯?shù)鹊赝ㄐ械尿蝌轿墓P劃簡省的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)造出一種形體勻圓齊整、筆劃簡略的新文字，稱為“秦篆”，又稱“小篆”，作為官方規(guī)范文字，同時(shí)廢除其他異體字。此外，一位叫程邈的衙吏因犯罪被關(guān)進(jìn)云陽的監(jiān)獄，在坐牢的10年時(shí)間里，他對(duì)當(dāng)時(shí)字體的演變中已出現(xiàn)的一種變化(后世稱為“隸變”)，進(jìn)行總結(jié)。此舉受到秦始皇的賞識(shí)，遂將他釋放，還提升為御史，命其“定書”，制定出一種新字體，這便是“隸書”。隸書打破了古體漢字的傳統(tǒng)，奠定了楷書的基礎(chǔ)，提高了書寫效率。 秦始皇下令統(tǒng)一和簡化文字，是對(duì)中國古代文字發(fā)展、演變做了一次總結(jié)，也是一次大的文字改革，他對(duì)中國文化的發(fā)展起了重要作用。[70]

　　社會(huì)

　　行同倫

　　“行同倫”就是端正風(fēng)俗，建立起統(tǒng)一的倫理道德和行為規(guī)范。秦朝也給予相當(dāng)?shù)闹匾暋１热缜厥蓟识四?前219年)，秦始皇來到泰山下。這里原是齊國故地，號(hào)稱“禮儀之邦”。秦始皇就令人在泰山所刻的石上記下男女之間界限分明，以禮相待，女治內(nèi)，男治外，各盡其責(zé)，從而給后代樹立好的榜樣，予以表彰。而始皇三十七年(公元前210年)在會(huì)稽刻石上留的銘文，則對(duì)當(dāng)?shù)厥⑿械囊鶝u之風(fēng)，大加鞭笞，以殺奸夫無罪的條文來矯正吳越地區(qū)男女之大防不嚴(yán)的習(xí)俗。[72]

　　車同軌

　　戰(zhàn)國時(shí)期，各國車輛形制不一。秦始皇統(tǒng)一全國后，定車寬以六尺為制，一車可通行全國。

　　歷史評(píng)價(jià)

　　總評(píng)盡管秦朝僅僅延續(xù)了15年，但秦始皇確立的統(tǒng)治模式卻一直延續(xù)下去。秦始皇是中國2000余年中央集權(quán)封建帝制的主要設(shè)計(jì)者，影響之深廣，為任何其他帝王所難以相比。世界歷史上，開創(chuàng)了一個(gè)龐大帝國的帝王還有很多，但他們的實(shí)際影響卻無法同秦始皇相比。[53] 中國人口歷史上一直占世界人口的20%以上，對(duì)中國有重要影響就可視為對(duì)世界有重要影響，而且由于中央集權(quán)和忠君思想，帝王對(duì)中國歷史的影響遠(yuǎn)大于對(duì)其他許多國家的影響。由此，可以看到秦始皇對(duì)于中國乃至世界所起的至關(guān)重要的作用。

　　史書評(píng)價(jià)

　　《史記》

　　(一)始皇本紀(jì)“秦之先伯翳，嘗有勛於唐虞之際，受土賜姓。及殷夏之間微散。至周之衰，秦興，邑于西垂。自繆公以來，稍蠶食諸侯，竟成始皇。始皇自以為功過五帝，地廣三王，而羞與之侔。善哉乎賈生推言之也!”[73] “秦王懷貪鄙之心，行自奮之智，不信功臣，不親士民，廢王道，立私權(quán)，禁文書而酷刑法，先詐力而后仁義，以暴虐為天下始。”[73] (二)李斯列傳“明法度，定律令，皆以始皇起。”[74] (三)淮南衡山列傳“絕圣人之道，殺術(shù)士，燔《詩》《書》，棄禮義，尚詐力，任刑罰”。

　　《漢書》

　　(一)吾丘壽王傳“廢王道，立私議，滅《詩》《書》而首法令，去仁恩而任刑戮”。(二)刑法志“毀先王之法，滅禮誼之官，專任刑罰”。

　　《鹽鐵論·褒賢》

　　“棄仁義而尚刑罰，以為今時(shí)不師于文而決于武”。