imf的機(jī)構(gòu)設(shè)置怎么設(shè)置
imf的機(jī)構(gòu)設(shè)置怎么設(shè)置
imf是根據(jù)1944年7月在布雷頓森林會(huì)議簽訂的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》，于1945年12月27日在華盛頓成立的。與世界銀行同時(shí)成立、并列為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一，下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來(lái)給你科普一下什么是imf。
imf的發(fā)展歷程
1944年，聯(lián)合國(guó)贊助的財(cái)金會(huì)議于美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林舉行。
1944年7月22日，會(huì)議上簽訂了成立國(guó)際貨幣基金協(xié)議。國(guó)際貨幣基金的主要設(shè)計(jì)者是費(fèi)邊社成員約翰·梅納德·凱恩斯(John Maynard Keynes)，以及美國(guó)副財(cái)政部長(zhǎng)亨利·迪克特·懷特(Harry Dexter White)。
1945年12月27日，協(xié)議條款付諸實(shí)行。
1946年5月，國(guó)際貨幣基金組織正式成立，是為二戰(zhàn)完結(jié)后之重建計(jì)劃的一部分。
1947年3月1日正式運(yùn)作。
imf的機(jī)構(gòu)設(shè)置
基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，由各成員國(guó)派正、副理事各一名組成，一般由各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。每年9月舉行一次會(huì)議，各理事會(huì)單獨(dú)行使本國(guó)的投票權(quán)(各國(guó)投票權(quán)的大小由其所繳基金份額的多少?zèng)Q定);
執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)日常工作，行使理事會(huì)委托的一切權(quán)力，由24名執(zhí)行董事組成，其中8名由基金份額最大的5個(gè)國(guó)家(美、日、德、法、英)和另外3個(gè)國(guó)家(中、俄、沙)任命。
其余16名執(zhí)行董事由其他成員國(guó)分別組成16個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生;中國(guó)為單獨(dú)選區(qū)，亦有一席。執(zhí)行董事每?jī)赡赀x舉一次;總裁由執(zhí)行董事會(huì)推選，負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作，任期5年，可連任，現(xiàn)任總裁是克里斯蒂娜·拉加德，另外還有四名副總裁。
該組織臨時(shí)委員會(huì)被看作是世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一國(guó)際貨幣基金組織的決策和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)將在政策合作與協(xié)調(diào)，特別是在制訂中期戰(zhàn)略方面的充分發(fā)揮作用。委員會(huì)由24名執(zhí)行董事組成。國(guó)際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會(huì)。
組織宗旨
該組織宗旨是通過(guò)一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)國(guó)際貨幣合作，為國(guó)際貨幣問(wèn)題的磋商和協(xié)作提供方法;通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，把促進(jìn)和保持成員國(guó)的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實(shí)際收入的高低水平，作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo);穩(wěn)定國(guó)際匯率，在成員國(guó)之間保持有秩序的匯價(jià)安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性的匯價(jià)貶值;
協(xié)助成員國(guó)建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制;在有適當(dāng)保證的條件下，基金組織向成員國(guó)臨時(shí)提供普通資金，使其有信心利用此機(jī)會(huì)糾正國(guó)際收支的失調(diào)，而不采取危害本國(guó)或國(guó)際繁榮的措施;按照以上目的，縮短成員國(guó)國(guó)際收支不平衡的時(shí)間，減輕不平衡的程度等。
主要職能
制定成員國(guó)間的匯率政策和經(jīng)常項(xiàng)目的支付以及貨幣兌換性方面的規(guī)則，并進(jìn)行監(jiān)督;
對(duì)發(fā)生國(guó)際收支困難的成員國(guó)在必要時(shí)提供緊急資金融通，避免其他國(guó)家受其影響;
為成員國(guó)提供有關(guān)國(guó)際貨幣合作與協(xié)商等會(huì)議場(chǎng)所;
促進(jìn)國(guó)際間的金融與貨幣領(lǐng)域的合作;
促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的步伐;
維護(hù)國(guó)際間的匯率秩序;
協(xié)助成員國(guó)之間建立經(jīng)常性多邊支付體系等。
援助使命
國(guó)際貨幣基金的使命，是為陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境的國(guó)家提供協(xié)助。對(duì)于嚴(yán)重財(cái)政赤字的國(guó)家，基金可能提出資金援助，甚至協(xié)助管理國(guó)家財(cái)政。受援助國(guó)需要進(jìn)行改革，參閱華盛頓共識(shí)。
會(huì)員資格
加入國(guó)際貨幣基金的申請(qǐng)，首先會(huì)由基金的董事局審議。之后，董事局會(huì)向管治委員會(huì)提交“會(huì)員資格決議”的報(bào)告，報(bào)告中會(huì)建議該申請(qǐng)國(guó)可以在基金中分到多少配額，以及條款。
管治委員會(huì)接納申請(qǐng)后，該國(guó)需要修改法律，確認(rèn)簽署的入會(huì)文件，并承諾遵守基金的規(guī)則。而且會(huì)員國(guó)的貨幣不能與黃金掛鉤(不能兌換該國(guó)儲(chǔ)備黃金)。成員國(guó)的“配額”決定了一國(guó)的應(yīng)付會(huì)費(fèi)、投票力量、接受資金援助的份額，以及特別提款權(quán)SDR的數(shù)量。中國(guó)是該組織創(chuàng)始國(guó)之一。
1980年4月17日，國(guó)際貨幣基金組織正式恢復(fù)中國(guó)的代表權(quán)。中國(guó)當(dāng)時(shí)在該組織中的份額為80.901億特別提款權(quán)，占總份額的4%(數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年6月19日IMF官網(wǎng)公布數(shù)據(jù))。
2010年11月6日國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)改革方案，中國(guó)份額占比計(jì)劃從4%升至6.39%。中國(guó)自1980年恢復(fù)在貨幣基金組織的席位后單獨(dú)組成一個(gè)選區(qū)并指派一名執(zhí)行董事。1991年，該組織在北京設(shè)立常駐代表處。
國(guó)際貨幣基金組織是“由189個(gè)國(guó)家參與的組織，致力促進(jìn)全球金融合作、加強(qiáng)金融穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、協(xié)助國(guó)家達(dá)致高就業(yè)率和可持續(xù)發(fā)展”。聯(lián)合國(guó)會(huì)員中朝鮮、列支敦士登、古巴、安道爾、摩納哥并非國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)，非聯(lián)合國(guó)會(huì)員科索沃是國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)。
議事規(guī)則
IMF的議事規(guī)則很有特點(diǎn)，執(zhí)行加權(quán)投票表決制。投票權(quán)由兩部分組成，每個(gè)成員國(guó)都有250票基本投票權(quán)，以及根據(jù)各國(guó)所繳份額所得到的加權(quán)投票權(quán)。由于基本票數(shù)各國(guó)一樣，因此在實(shí)際決策中起決定作用的是加權(quán)投票權(quán)。加權(quán)投票權(quán)與各國(guó)所繳份額成正比，而份額又是根據(jù)一國(guó)的國(guó)民收入總值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、戰(zhàn)前國(guó)際貿(mào)易幅度等多種因素確定的。
IMF的投票權(quán)主要掌握在美國(guó)、歐盟手中。美國(guó)是IMF的最大股東，具有17.69%的份額，中國(guó)僅占4%，顯然不能準(zhǔn)確反映中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中日益增加的重要性。
IMF這種以經(jīng)濟(jì)實(shí)力劃分成員國(guó)發(fā)言權(quán)和表決權(quán)的做法與傳統(tǒng)國(guó)際法的基本原則顯然是背離的，引起了不少?lài)?guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的不滿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基本投票權(quán)曾經(jīng)超過(guò)IMF所有投票權(quán)的15%，但由于IMF的擴(kuò)大，現(xiàn)只占總數(shù)的2%。
2010年IMF執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)改革議案，中國(guó)的份額計(jì)劃由3.65%升至6.19%。2013年3月11日，美國(guó)國(guó)會(huì)否決這一提案。
特別權(quán)力
特別提款權(quán)(special drawing right，SDR)，是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱(chēng)“紙黃金(Paper Gold)”。它是基金組織分配給會(huì)員國(guó)的一種使用資金的權(quán)利。
會(huì)員國(guó)在發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí)，可用它向基金組織指定的其他會(huì)員國(guó)換取外匯，以?xún)敻秶?guó)際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時(shí)必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因?yàn)樗菄?guó)際貨幣基金組織原有的普通提款權(quán)以外的一種補(bǔ)充，所以稱(chēng)為特別提款權(quán)(SDR)。
特別提款權(quán)不是一種有形的貨幣，它看不見(jiàn)摸不著，而只是一種帳面資產(chǎn)。
2011年1月1日，IMF“一籃子”貨幣在特別提款權(quán)中所占的比例分別為美元(41.9%)、歐元(37.4%)、日元(9.4%)、英鎊(11.3%)。
2015年11月30日，IMF將籃子貨幣的權(quán)重調(diào)整為:美元占41.73%,歐元占30.93%,人民幣占10.92%,日元占8.33%,英鎊占8.09%。
運(yùn)營(yíng)資金
該組織的資金來(lái)源于各成員認(rèn)繳的份額。成員享有提款權(quán)，即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969
年又創(chuàng)設(shè)“特別提款權(quán)”的貨幣(記賬)單位，作為國(guó)際流通手段的一個(gè)補(bǔ)充，以緩解某些成員的國(guó)際收入逆差。成員有義務(wù)提供經(jīng)濟(jì)資料，并在外匯政策和管理方面接受該組織的監(jiān)督。
imf的基金功能
資金融通
會(huì)員國(guó)家在國(guó)際收支困難時(shí)，可以向基金申請(qǐng)貸給外匯資金。但其用途限于短期性經(jīng)濟(jì)收支的不均衡，各會(huì)員國(guó)可利用基金的資金，其最高限額為該國(guó)攤額的2倍，而在此限額內(nèi)1年僅能利用攤額的25%。后來(lái)，基金已慢慢放寬會(huì)員國(guó)對(duì)于資金利用的限制，以配合實(shí)際的需要。
相關(guān)措施
規(guī)定各會(huì)員國(guó)匯率、資金移動(dòng)和其他外匯管制措施：會(huì)員國(guó)的國(guó)際收支，除非發(fā)生基本不均衡，否則不得任意調(diào)整其本國(guó)貨幣的平價(jià)。所謂基本不均衡，乃指除了因季節(jié)性、投機(jī)性、經(jīng)濟(jì)循環(huán)等短期因素外的原因，所產(chǎn)生的國(guó)際收支不均衡。對(duì)于資金移動(dòng)，基金則規(guī)定：各會(huì)員國(guó)不得以基金的資金，用于巨額或持續(xù)的資本流出的支付。對(duì)于此種資本流出，會(huì)員國(guó)得加以管制，但不得因此而妨礙經(jīng)濟(jì)交易的對(duì)外支付。
組織作用
對(duì)會(huì)員國(guó)有提供資料和建議的作用：我國(guó)在基金的歷史較早，1944年的布雷敦森林會(huì)議我國(guó)便是與會(huì)44國(guó)之一，并作為大國(guó)而攤額十分龐大，僅次于美國(guó)的275億美元及英國(guó)的130億美元，而為55億美元，與美、英、法、印度并列入攤額最大的國(guó)家。1959年基金增資時(shí)，由于種種原因，我國(guó)攤額并未增加，因此不能列入攤額最大的5國(guó)之內(nèi)，1961年單獨(dú)任命執(zhí)行董事的資格為西德取代。過(guò)去，我國(guó)在國(guó)際貨幣基金的資格由國(guó)民黨政府當(dāng)局代表，自從我國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位后，于1980年4月國(guó)際貨幣基金通過(guò)取消臺(tái)灣當(dāng)局資格，恢復(fù)我國(guó)為會(huì)員國(guó)資格。
基金評(píng)價(jià)
國(guó)際貨幣基金對(duì)于外匯匯率采取平價(jià)制度，規(guī)定各會(huì)員國(guó)均須設(shè)定本國(guó)貨幣的平價(jià)?；鸬?條規(guī)定：會(huì)員國(guó)的貨幣的平價(jià)，概用黃金1盎司(英兩)等于35美元表示。
各國(guó)外匯買(mǎi)賣(mài)價(jià)格上下變動(dòng)，不得超過(guò)平價(jià)的1%。1971年史密松寧協(xié)定成立后，此一現(xiàn)貨匯率的波動(dòng)幅度，已擴(kuò)大為平價(jià)上下2.25%的范圍，而決定“平價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)，也由黃金改為特別提款權(quán)。至于經(jīng)基金公布的平價(jià)，非經(jīng)基金同意不得變更。
但如果會(huì)員國(guó)的國(guó)際收支發(fā)生基本不均衡時(shí)，即可向基金提出調(diào)整平價(jià)的要求。若整幅度在平價(jià)的10%以?xún)?nèi)時(shí)，會(huì)員國(guó)得自行調(diào)整后，由基金予以追認(rèn)。若超過(guò)10%以上時(shí)，則須先經(jīng)基金同意才能調(diào)整。此種平價(jià)制度就是“可調(diào)整的盯住匯率”。雖然與金匯兌本位制頗接近，但基金的平價(jià)，是基金與會(huì)員國(guó)所決定，而金匯兌本位制則由黃金含量比率所決定。
看過(guò)“imf的機(jī)構(gòu)設(shè)置”的人還看了：
3.外匯的廣義含義