什么是一般事故隱患
什么是一般事故隱患
事故隱患是我國長期的事故預(yù)防和生產(chǎn)實(shí)踐工作中經(jīng)常使用的一詞,是我國所特有的安全術(shù)語。什么是一般事故隱患呢？下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的什么是一般事故隱患，歡迎閱讀。
什么是一般事故隱患
在日常的生產(chǎn)過程或社會(huì)活動(dòng)中，由于人的因素，物的變化以及環(huán)境的影響等會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素，如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除，會(huì)打擾和影響生產(chǎn)過程或社會(huì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。這些不安全因素有的是疵點(diǎn)、缺點(diǎn)，只要檢查發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行消缺處理，便解決問題，不會(huì)生成激發(fā)潛能(例如動(dòng)能、勢能、化學(xué)能、熱能等)的條件;有的則具有生成激發(fā)潛能的條件，便形成事故隱患，不進(jìn)行整治或不采取有效安全措施，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
事故隱患界定及概述
界定的含義
所謂界定，系為界線的判定，確定或認(rèn)定。在日常的生產(chǎn)過程或社會(huì)活動(dòng)中，由于人的因素(例如管理能力、制度執(zhí)行、操作技能、心理狀態(tài)、知識水平、生理作用等)，物的變化(例如設(shè)備及電器老化、銹蝕，安全防護(hù)設(shè)施的拆除、位移和與施工進(jìn)度的不銜接)，以及環(huán)境的影響(例如污染、風(fēng)蝕、暴曬等)，會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素，如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除，會(huì)打擾和影響生產(chǎn)過程或社會(huì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。這些不安全因素有的是疵點(diǎn)、缺點(diǎn)，只要檢查發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行消缺處理，便解決問題，不會(huì)生成激發(fā)潛能(例如動(dòng)能、勢能、化學(xué)能、熱能等)的條件;有的則具有生成激發(fā)潛能的條件，便形成事故隱患，不進(jìn)行整治或不采取有效安全措施，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
因此，通過“界定”具不具備生成激發(fā)潛能的條件，便能診斷或辨識是不是存在事故隱患。
事故隱患的含義
事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對重大事故隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
對事故隱患進(jìn)行辨識
事故隱患界定的原則
是看眾多的問題、缺陷、故障、苗子、隱患等不安全因素中，有否可能蘊(yùn)藏著激發(fā)潛能突然釋放而發(fā)生與人的意志相反或客觀規(guī)律相違背，會(huì)迫使生產(chǎn)和行動(dòng)暫時(shí)地或永久地停止的事故條件。即是否有隱藏或潛伏在內(nèi)部的禍患。危機(jī)或危險(xiǎn)事件。
問題、缺陷、故障、苗子都是外露性的，有現(xiàn)象表現(xiàn)出來;事故隱患則是內(nèi)涵性的，要透過現(xiàn)象才能分析判定。因此，事故隱患呈現(xiàn)了內(nèi)在本質(zhì)的薄弱點(diǎn)(或稱危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源)，靠人的知識和經(jīng)驗(yàn)，靠科學(xué)的評估和計(jì)算，靠科學(xué)檢測儀器的探測和監(jiān)視，才能予以發(fā)現(xiàn)，并想出對策措施予以整治后消除，把事故消滅于萌芽狀態(tài)之中。
技術(shù)分析
診斷或辨識事故隱患是一項(xiàng)有一定技術(shù)含量和難度的工作，必須從大量采集的現(xiàn)象中進(jìn)行技術(shù)分析來發(fā)現(xiàn)和查尋。
建筑施工行業(yè)大體上可由下列途徑來獲取事故隱患存在的信息。
(l)施工班組每天上崗前檢查和作業(yè)中檢查，工地安全員每日每時(shí)巡回監(jiān)督檢查，不間斷地收集動(dòng)態(tài)信息。
(2)設(shè)備、安全、技術(shù)、施工、消防、衛(wèi)生等各種專業(yè)人員的不定期檢查，了解關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位、受監(jiān)控的危險(xiǎn)點(diǎn)(源)和安全衛(wèi)生、消防設(shè)施的工作狀態(tài)，從中可能掌握安全信息。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，有針對性和仔細(xì)全面。這一點(diǎn)對企業(yè)加強(qiáng)對關(guān)鍵要害(重點(diǎn))部位和過程安全監(jiān)控力度，更為重要。因?yàn)殛P(guān)鍵要害(重點(diǎn))部位和過程的安全狀況對企業(yè)的安全生產(chǎn)起了至關(guān)重要的決定性影響作用?？梢赃@樣說，管好了關(guān)鍵要害(重點(diǎn))部位和過程，在某種意義上基本掌握上施工企業(yè)安全生產(chǎn)的大局。
(3)各種形式的安全生產(chǎn)大檢查(例如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前安全檢查、每月一次的公司大檢查等)，可以從面上得到大量安全信息(如問題、缺陷、苗子甚至直接的隱患)。
(4)在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工中進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，分部分項(xiàng)質(zhì)量評定等，從中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患或缺陷、問題。
(5)通過機(jī)械設(shè)備大檢修、中修或緊急停機(jī)后的搶修，獲取有關(guān)機(jī)械設(shè)備的實(shí)際安全信息。
(6)通過事故分析，舉一反三，吸取教訓(xùn)，尋找隱患。
(7)運(yùn)用危險(xiǎn)性預(yù)分析、安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估、事故樹邏輯分析等各種安全科學(xué)方法，尋找潛在危險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患。
思想
思想上對隱患的錯(cuò)誤認(rèn)識，是最大的隱患，首先要消除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中對安全不重視的隱患。不認(rèn)真整改事故隱患，就是不重視安全工作，就沒有履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，就是沒有執(zhí)行好國家有關(guān)安全的法規(guī)，就是對企業(yè)和職工極大的不負(fù)責(zé)，這是非常嚴(yán)肅的問題，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真組織整改隱患工作。整改隱患.工作的本身就是貫徹預(yù)防為主的方針，就是采取安全措施保障安全生產(chǎn)，就是預(yù)防和消滅事故。企業(yè)在組織隱患整改時(shí)。應(yīng)認(rèn)真制訂實(shí)施方案，其措施應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、可靠性、長遠(yuǎn)性?？刹僮餍?。盡可能采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新的安全裝置，具有安全可靠性，易操作。易維修。還應(yīng)考慮少花錢節(jié)省費(fèi)用達(dá)到更好的效果。在實(shí)施方面要定人定時(shí)間，明確整改工作責(zé)任人，保質(zhì)保量的按時(shí)完成，安技部門要審查整改措施，驗(yàn)收整改工作。最后還應(yīng)制訂措施，保證所整改的內(nèi)容能夠得到鞏固，發(fā)揮作用，而不是隨著時(shí)間的推移就失去作用，那就失去了整改的意義和效果了，這點(diǎn)非常重要。
資金是保證整改.工作的重要條件，缺少資金就難以整改隱患，這個(gè)問題在當(dāng)前較為突出，沒有資金的投人就必然隱患依舊，企業(yè)就不能安全生產(chǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)，效益安全都是企業(yè)的生命，缺少那一方面企業(yè)都難以生存，整改隱患雖然投入了一些資金，但消除了危險(xiǎn)源，防止了因事故所造成的重大損失，也就是效益。投人資金治理隱患，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視程度，怕花錢整改隱患，看起來省了些錢，一日釀成事故企業(yè)就會(huì)遭受重大損失甚至破產(chǎn)，豈不因小失大。因此保證整改隱患所需資金，是一個(gè)聰明的企.業(yè)決策者的選擇。
善于發(fā)現(xiàn)和辨別動(dòng)態(tài)的隱患。無數(shù)事故分析證實(shí)。隱患存在是事故的成因。多一個(gè)隱患就多一個(gè)發(fā)生事故的危險(xiǎn).同時(shí)，隱患也是變化的、動(dòng)態(tài)的，有生產(chǎn)活動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)隱患，老的隱患解決了新的隱患又出現(xiàn)了，有的隱患是動(dòng)態(tài)的，有的是靜止的，有的隱患會(huì)反復(fù)產(chǎn)生，有的隱患是直觀的，有的是潛在不易發(fā)現(xiàn)的.有些隱患是隨著時(shí)間而發(fā)牛變化，有的隱患會(huì)在瞬間發(fā)生裂變.隱患有著不同程度的危險(xiǎn)性，隱患來自各個(gè)方面、各種原因，認(rèn)識隱患是預(yù)防隱患的重要前提，要運(yùn)用監(jiān)測監(jiān)控手段、管理的手段、技術(shù)手段，做好預(yù)防隱患的工作，防止隱患存在，這就要求我們在設(shè)計(jì)、制造、產(chǎn)品、安裝、生產(chǎn)過程中不留下隱患。開展經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)整改隱患，不給隱患有存在和發(fā)展的機(jī)會(huì)。防隱患比整改隱患更具有意義。
為維護(hù)企業(yè)安全，避免事故，安全監(jiān)督部門應(yīng)制訂措施，加強(qiáng)整改隱患的監(jiān)督工作，責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改。對不整改隱患的企業(yè)，應(yīng)追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任，迫使企業(yè)認(rèn)真對待整改隱患工作。監(jiān)督的職能不僅是指出企業(yè)存在什么隱患，更重要的是要督促整改隱患，直到達(dá)到目的為止，這樣才發(fā)揮了監(jiān)督的作用。
事故隱患的處理方式
(一)一般性事故隱患：應(yīng)要求有關(guān)區(qū)域部門限期排除。
(二)重大事故隱患：應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，并立即上報(bào)上級政府主管部門，根據(jù)實(shí)際情況和具體要求，進(jìn)行限期整改。
(三)特別重大事故隱患：應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)，立即上報(bào)上級政府主管部門，并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，進(jìn)行徹底整改。
事故隱患分類
一般分類
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
規(guī)定：重大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡10人以上(含10人)30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)1000萬元以下事故的隱患。
特大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡30人以上(含30人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上(含1000萬元)事故的隱患患。
重大事故隱患與重大危險(xiǎn)源的概念與構(gòu)成要素。事故隱患與危險(xiǎn)源不是等同的概念，事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 分生產(chǎn)型和儲(chǔ)存類型。
根據(jù)避免交叉原則分類
事故隱患的分類與事故分類有密切關(guān)系，根據(jù)避免交叉的原則，考慮是個(gè)起因可將事故隱患?xì)w納為21類，即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。
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1.安全隱患采取措施