什么是行政裁決行政裁決的特征(2)
什么是行政裁決行政裁決的特征
行政裁決的種類
根據(jù)我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定，行政裁決的種類有：
侵權糾紛
侵權糾紛是由于一方當事人的合法權益受到他方侵犯而產(chǎn)生的糾紛。平等主體一方當事人涉及行政管理的合法權益受到他方侵害時，當事人可以依法申請行政機關進行制止和決定賠償，行政機關就此爭議作出裁決。法律明文規(guī)定行政主體在對違法行為做出處理的同時，對違法行為人的侵權行為造成他人的損害可依法做出強制性賠償裁決。如《水污染防治法》第55條規(guī)定“造成水污染危害的單位，有責任排除危害，并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護部門或者交通部門的航政機關處理;當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。”
補償糾紛
補償，在現(xiàn)代漢語中的解釋是“抵消損失、消耗，補足缺失、差額”，在法學詞語中，是指對財產(chǎn)侵害行為造成損失的補償，著眼于被剝奪的財物，予以公平彌補。如《城市房屋拆遷管理條例》第14條規(guī)定，“拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。”涉及到補償?shù)倪€有草原、水面、灘涂、土地征用的補償?shù)取?/p>
損害賠償糾紛
損害賠償糾紛是一方當事人的權益受到侵害后，要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。這種糾紛通常存在于食品衛(wèi)生、藥品管理、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、社會福利等方面。產(chǎn)生損害糾紛時，權益受到損害者可以依法要求有關行政機關作出裁決，確認賠償責任和賠償金額，使其受到侵害的權益得到恢復或賠償。如《環(huán)境保護法》第41條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理.”
權屬糾紛
權屬糾紛，是指雙方當事人因某一財產(chǎn)的所有權或使用權的歸屬產(chǎn)生爭議，包括土地、草原、水流、灘涂、礦產(chǎn)等自然資源的權屬爭議，雙方當事人可依法向行政機關請求確認，并作出裁決。如《土地管理法》第13條規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制和集體所有制單位之間的土地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民政府處理。個人之間、個人與全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地使用權爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府處理。”人民政府對土地權屬爭議所作的處理，就是行政裁決。
國有資產(chǎn)產(chǎn)權
如《國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定和產(chǎn)權糾紛處理暫行辦法》第29條規(guī)定：“全民所有制單位之間因?qū)匈Y產(chǎn)的經(jīng)營權、使用權等發(fā)生爭議而產(chǎn)生的糾紛，應維護國有資產(chǎn)權益的前提下，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，應向同級或共同上一級國有資產(chǎn)管理部門申請調(diào)解和裁定，必要時報有權管轄的人民政府裁定，國務院擁有最終裁定權。”
專利強制許可
如《專利法》第54條規(guī)定：“取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達成協(xié)議的，由國務院專利行政部門裁決。”
經(jīng)濟補償
所謂勞動工資、經(jīng)濟補償糾紛，是指因用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資，拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬，低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資，或者解除勞動合同后未依法給予勞動者經(jīng)濟補償而發(fā)生的糾紛。如《勞動法》第91條規(guī)定：“用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金：⑴克扣或者無故拖欠勞動者工資的;⑵拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;⑶低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;⑷解除勞動合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?rdquo;
民間糾紛
如國務院頒布的《民間糾紛處理辦法》規(guī)定，基層人民政府可以依法裁決民間糾紛?；鶎尤嗣裾畬γ耖g糾紛作出處理決定應當制作處理決定書，并經(jīng)基層人民政府負責人審定、司法助理員署名后加蓋基層人民政府印章?；鶎尤嗣裾鞒龅奶幚頉Q定，當事人必須執(zhí)行。如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的，基層人民政府根據(jù)當事人一方的申請，可以在其職權范圍內(nèi)，采取必要的措施予以執(zhí)行。
看過“行政裁決的特征”的人還看了：