什么是自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的功能
什么是自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的功能
自由貿(mào)易園區(qū)是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排,那么你對自由貿(mào)易園區(qū)了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)容,希望大家喜歡!
自由貿(mào)易區(qū)的定義
京都定義公約
1973年國際海關(guān)理事會簽訂的《京都公約》,將自由貿(mào)易區(qū)定義為:“指一國的部分領(lǐng)土,在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物就進(jìn)口關(guān)稅及其他各稅而言,被認(rèn)為在關(guān)境以外,并免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度。”
美國關(guān)稅委員會定義
美國關(guān)稅委員會給自由貿(mào)易區(qū)下的定義是:自由貿(mào)易區(qū)對用于再出口的商品在豁免關(guān)稅方面有別于一般關(guān)稅地區(qū)是一個只要進(jìn)口商品不流入國內(nèi)市場可免除關(guān)稅的獨(dú)立封鎖地區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)的另一種官方解釋,是指兩個或兩個以上的國家(包括獨(dú)立關(guān)稅地區(qū))根據(jù)WTO(世界貿(mào)易組織)的相關(guān)規(guī)則,為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排(Free Trade Agreement:FTA自由貿(mào)易協(xié)定)的締約方所形成的區(qū)域。這種區(qū)域性安排不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾,是一個國家實(shí)施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段。
自由貿(mào)易區(qū)的功能
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)允許外國船舶自由進(jìn)出,外國貨物免稅進(jìn)口,取消對進(jìn)口貨物的配額管制,也是自由港的進(jìn)一步延伸,是一個國家對外開放的一種特殊的功能區(qū)域。
自由貿(mào)易區(qū)除了具有自由港的大部分特點(diǎn)外,還可以吸引外資設(shè)廠,發(fā)展出口加工企業(yè),允許和鼓勵外資設(shè)立大的商業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合、全面地發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)的局限在于,它會導(dǎo)致商品流向的扭曲和避稅。如果沒有其他措施作為補(bǔ)充,第三國很可能將貨物先運(yùn)進(jìn)一體化組織中實(shí)行較低關(guān)稅或貿(mào)易壁壘的成員國,然后再將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到實(shí)行高貿(mào)易壁壘的成員國。為了避免出現(xiàn)這種商品流向的扭曲,自由貿(mào)易區(qū)組織均制訂“原產(chǎn)地原則”,規(guī)定只有自由貿(mào)易區(qū)成員國的“原產(chǎn)地產(chǎn)品”才享受成員國之間給予的自由貿(mào)易待遇。理論上,凡是制成品在成員國境內(nèi)生產(chǎn)的價值額占到產(chǎn)品價值總額的50%以上時,該產(chǎn)品應(yīng)視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言,第三國進(jìn)口品越是與自由貿(mào)易區(qū)成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品相競爭,對成員國境內(nèi)生產(chǎn)品的增加值含量越高。原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿(mào)易區(qū)對非成員國的某種排他性。現(xiàn)實(shí)中比較典型的自由貿(mào)易區(qū)如北美自由貿(mào)易區(qū)(North America Free Trade Area)。
自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn)
隨著時間的發(fā)展,自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
數(shù)量不斷增加
最典型的是美國對外貿(mào)易區(qū)的迅速增長。20世紀(jì)60年代末70年代初,美國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位開始下降,與此同時,美元貶值,失業(yè)人數(shù)增加。在此情況下,為了刺激對外貿(mào)易發(fā)展,各州紛紛設(shè)立對外貿(mào)易區(qū)。到1980年,全美的自由貿(mào)易區(qū)增加到77個,到1994年底,自由貿(mào)易區(qū)已達(dá)199個,貿(mào)易分區(qū)達(dá)285個,總數(shù)為484個。
功能趨向綜合
隨著自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量的持續(xù)增長,自由貿(mào)易區(qū)的功能也在不斷擴(kuò)展。早從70年代開始,以轉(zhuǎn)口和進(jìn)出口貿(mào)易為主的自由貿(mào)易區(qū)和以出口加工為主的自由貿(mào)易區(qū)就已經(jīng)開始相互融合,自由貿(mào)易區(qū)的功能趨向綜合化。原料、零部件、半成品和成品都可在區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出,在區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉儲、商品展銷、制造、拆裝、改裝、加標(biāo)簽、分類、與其他貨物混合加工等商業(yè)活動。因此,世界上多數(shù)自由貿(mào)易區(qū)通常都具有進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲、加工、商品展示、金融等多種功能,這些功能綜合起來就會大大提高自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行效率和抗風(fēng)險能力。
管理不斷加強(qiáng)
各國的自由貿(mào)易區(qū)在初創(chuàng)時由于條件不同,功能各異,管理水平也相差較大,但是經(jīng)過幾十年的競爭發(fā)展,各國自由貿(mào)易區(qū)的管理已逐漸趨向規(guī)范化。而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理手段也大大改善,形成了各自頗具特色的管理體制。世界上四個主要的自由貿(mào)易區(qū)(阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)、德國漢堡港自由港區(qū)、美國紐約港自由貿(mào)易區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹港自由貿(mào)易區(qū))的管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性非常強(qiáng)。四國對自由貿(mào)易區(qū)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)上大體相近,都是港區(qū)合一,成立經(jīng)聯(lián)邦政府授權(quán)的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)自由貿(mào)易區(qū)的整體事務(wù),投資建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施,有權(quán)審批項(xiàng)目立項(xiàng)。特別是著眼于自由貿(mào)易區(qū)與城市功能的相互促進(jìn),超前進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè),極富特色和成效,帶動了周邊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是在金融、保險、商貿(mào)、中介等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成效顯著。
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