什么是三期疊加三期疊加的內(nèi)容
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于三期疊加的特定階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。那么你對(duì)三期疊加了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是三期疊加的內(nèi)容,希望大家喜歡!
三期疊加的介紹
1.增長(zhǎng)速度換檔期,是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇。
3.前期刺激政策消化期,是化解多年來(lái)積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。
三期疊加的內(nèi)容
增長(zhǎng)速度進(jìn)入換檔期
增長(zhǎng)速度進(jìn)入換檔期,是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。
改革開放30多年來(lái)年均近10%的持續(xù)高增長(zhǎng),把中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶到了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量等基數(shù)增大,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源、自然資源以及制度安排和經(jīng)濟(jì)政策等要素正在發(fā)生變化,從勞動(dòng)力、資本、技術(shù)進(jìn)步等生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)分析,從一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,都可看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,是一個(gè)發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面上的自然過(guò)程。這些內(nèi)在影響,再加上國(guó)際金融危機(jī)的外來(lái)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速新世紀(jì)以來(lái)呈現(xiàn)逐級(jí)放緩的態(tài)勢(shì)。2003年至2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)11.6%,2008年至2011年年均增長(zhǎng)9.6%,2012年增長(zhǎng)7.8%,再到2013上半年增長(zhǎng)7.6%。專家普遍認(rèn)為,在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍顯不足、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化的大背景下,“七上八下”的經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間。正因?yàn)槿绱耍?ldquo;十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是7%,2013的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%左右。這個(gè)增速并未對(duì)就業(yè)等帶來(lái)太大沖擊,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還出現(xiàn)了積極變化,說(shuō)明“換檔期”的中國(guó)經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)動(dòng)力格局并沒(méi)有根本改變。
結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期
結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇。
2011年以來(lái)很多地方持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣,讓人們認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)刻不容緩。而當(dāng)前金融與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不同步現(xiàn)象,其主要根源也在于結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增速的放緩,以及國(guó)際金融危機(jī)的長(zhǎng)期化、各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極成效,增強(qiáng)了我們用市場(chǎng)機(jī)制倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不是免費(fèi)午餐。為了化解過(guò)剩產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些行業(yè)難免受到較大沖擊,有些企業(yè)甚至?xí)顺鍪袌?chǎng),這些不得不付出的代價(jià)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“陣痛”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,以大數(shù)據(jù)、生物科技、頁(yè)巖氣等為主的高科技產(chǎn)業(yè)再次站到了世界經(jīng)濟(jì)的前沿,主動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為美國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的崛起贏得了先機(jī)。對(duì)于處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)調(diào)整是大勢(shì)所趨,必須痛下決心。企業(yè)的兼并重組甚至退出市場(chǎng),本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。只有堅(jiān)持把市場(chǎng)的問(wèn)題交給市場(chǎng)解決,用市場(chǎng)的辦法來(lái)解決市場(chǎng)問(wèn)題,才有可能贏來(lái)“陣痛”后的新生。
前期刺激政策消化期
前期刺激政策消化期,是化解多年來(lái)積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。
2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊。為扭轉(zhuǎn)增速下滑過(guò)快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速企穩(wěn)回升,從2008年底到整個(gè)2009年和2011年初,刺激政策產(chǎn)生了好的效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從2011年二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落,可以理解為進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)期宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
我國(guó)30年來(lái)的宏觀調(diào)控實(shí)踐表明,政府干預(yù)只能像“病人休克”時(shí)使用的“復(fù)蘇器”,而不能成為裝在人身上的“起搏器”,更不能成為“人工心臟”,用政府干預(yù)來(lái)替代市場(chǎng)調(diào)節(jié)。經(jīng)過(guò)20多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“游泳”,中國(guó)的市場(chǎng)主體已經(jīng)逐步熟悉了“水性”。經(jīng)濟(jì)增速掉一點(diǎn)也要沉住氣。但沉住氣不等于沒(méi)有政策預(yù)案,也不等于“坐等”。2013年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定信心、頂住壓力,沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大規(guī)模直接干預(yù),效果很好。這種“淡定”給了市場(chǎng)一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),即保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的預(yù)期。同時(shí),我們啟動(dòng)了一些既有利于當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又有利于長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)平衡的項(xiàng)目,如棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路建設(shè)等,大力推進(jìn)環(huán)保節(jié)能、信息消費(fèi)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)育成長(zhǎng),促進(jìn)內(nèi)需的作用逐漸顯現(xiàn)。
三期疊加的應(yīng)對(duì)措施
會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”的特定階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰(zhàn)略定力,持之以恒推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;又要樹立危機(jī)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強(qiáng)底氣上,把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)。必須加快轉(zhuǎn)變作風(fēng),更加注重按“三嚴(yán)三實(shí)”要求做好經(jīng)濟(jì)工作,精準(zhǔn)分析和深入判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響,提高政策質(zhì)量和可操作性,扎扎實(shí)實(shí)把事情辦好。
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