外資經(jīng)濟的積極影響

　　1、促進經(jīng)濟持續(xù)快速增長和財政收入增加

　　我國的資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素相對短缺，外商直接投資滿足了我國經(jīng)濟建設(shè)對資金的大量需求。據(jù)統(tǒng)計，1978年至2005年，我國實際使用外商直接投資總額已達6224.01億美元，外資資本存量相當(dāng)于同期我國固定資產(chǎn)投資總額(70129.43億美元)的8.85%，它對于我國20多年連續(xù)保持年均9.6%的經(jīng)濟增長率具有重要促進作用。外商直接投資不僅增加了我國的資本存量，而且間接推動了我國企業(yè)擴大投資規(guī)模，從而明顯增大整個社會的資本規(guī)模。同時，也促進我國財政收入的增加。我國涉外稅收總額由1992年的122.26億元猛增到2004年的5355億元。特別是來自外商直接投資企業(yè)的稅收總額占我國涉外稅收總額的98%以上。

　　2、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級

　　在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的過程中，外商直接投資起到了一定作用。據(jù)資料顯示，外資中的近70%投向第二產(chǎn)業(yè)，近30%投向第三產(chǎn)業(yè)，投向第一產(chǎn)業(yè)的比重尚不足2%。這大體符合我國現(xiàn)階段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀要求，從而促進了我國第二、三產(chǎn)業(yè)(特別是第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè))的發(fā)展。

　　3、推動了我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展

　　在外資迅速增長的同時，我國的對外貿(mào)易也飛速增長。我國的對外貿(mào)易從1978年的20***億美元增加到2004年的11545.6億美元，增長56倍，年均增長率為16.74%。我國對外貿(mào)易在世界的排名也由1978年的第34位上升到2004年的第三位，貿(mào)易大國的地位已確立。

　　4、提升我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平

　　外商直接投資直接或間接地促進了我國技術(shù)水平的提高。改革開放以來，外商直接投資給我國帶來不少較為先進和適用的技術(shù)，促進了我國產(chǎn)品技術(shù)的升級換代。通過與外商的合資與合作，我國許多產(chǎn)品的技術(shù)水平也有明顯提升。從間接效應(yīng)看，外商直接投資企業(yè)通過示范作用，促使我國企業(yè)或通過技術(shù)貿(mào)易的形式從國外引進先進技術(shù)，或通過自主創(chuàng)新來采用較為先進的技術(shù)。

　　5、增加就業(yè)總量

　　在外資對我國就業(yè)數(shù)量增加方面，1992年至2004年，外商直接投資企業(yè)職工人數(shù)由221萬人猛增到1033萬人，占我國職工人數(shù)的比重由1.49%升至9.77%。外商投資企業(yè)通過前后向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也間接地創(chuàng)造了就業(yè)機會。

　　6、推動我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善

　　我國吸收和利用外商直接投資，特別是通過吸收歐盟、美、日等發(fā)達國家大型跨國公司的投資，借鑒先進的管理方式和制度，推動了我國企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，推動了我國國有企業(yè)改制和健全公司治理結(jié)構(gòu)。

　　外資經(jīng)濟的消極影響

　　1、形成對某些行業(yè)和市場的壟斷

　　造成大量民族品牌流失。一是外商在我國幼稚產(chǎn)業(yè)搶先建立大企業(yè)。二是外商在我國某些盈利率高、市場前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實行壟斷。外商憑借其品牌產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)優(yōu)勢，加之我國的勞動力低成本優(yōu)勢，與我國內(nèi)資企業(yè)進行激烈競爭，將我國一些民族品牌產(chǎn)品淘汰出局，或是通過合資收購中方的名牌商標(biāo)，導(dǎo)致中方的名牌產(chǎn)品在市場上銷聲匿跡。

　　2、削弱我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

　　在與跨國公司的競爭中，我國企業(yè)明顯處于劣勢。我國企業(yè)研發(fā)投入不足，企業(yè)R&D費用只占銷售收入的0.39%，即使是高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費也只占銷售收入的0.6%。我國許多企業(yè)還陷入引進—落后—再引進—再落后的怪圈。外商直接投資主要通過實施本地化戰(zhàn)略，低價競銷，打垮內(nèi)資企業(yè);遏制合資企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品或新技術(shù)，與內(nèi)資企業(yè)爭奪人才，導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)和國內(nèi)相關(guān)單位自主研發(fā)力量受到削弱。

　　3、造成國有資產(chǎn)流失

　　通過不正當(dāng)經(jīng)營或轉(zhuǎn)移定價，造成國有資產(chǎn)流失。外商在與國有企業(yè)進行合資或?qū)衅髽I(yè)進行并購的過程中，往往低估國有資產(chǎn)，特別是漏估國有企業(yè)的品牌、商譽等無形資產(chǎn)，從而使國有資產(chǎn)蒙受損失。而且許多外資企業(yè)都不同程度地存在著偷、漏、逃、騙稅問題。特別是不少外商投資企業(yè)通過在跨國公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格方式偷逃稅款，給我國每年造成大量稅收損失。

　　4、加劇資源短缺，惡化生態(tài)環(huán)境

　　在我國外商直接投資企業(yè)中，有一部分是屬于高物耗、高能耗、高污染企業(yè)，這給我國資源消耗和環(huán)境破壞帶來的負面影響較大。外商在華設(shè)立這些高物耗、高能耗和高污染企業(yè)，實際上是將發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)的某些高物耗、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，不僅加劇我國資源短缺狀況，惡化我國的生態(tài)和社會環(huán)境，而且也嚴重危害企業(yè)職工和附近居民的身體健康，不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　5、加劇我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡

　　外商在華直接投資的地區(qū)分布具有明顯的非均衡特征。截止2004年，我國東部地區(qū)累計批準(zhǔn)的外商直接投資項目總和、合同利用外商直接投資總額和實際使用外商直接投資總額分別為全國的82.43%、86.78%和86.25%;中部地區(qū)分別為11.04%、 7.69%和9.16%;西部地區(qū)分別為6.53%、5.53%和4.59%。這種非均衡格局的出現(xiàn)，加劇了我國東西部地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡和居民收入差距的擴大，而且也促使西部、中部地區(qū)的一些人才和資金向東部地區(qū)“倒流”。

　　6、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較嚴重

　　許多地方政府在引資中出現(xiàn)重復(fù)引資問題。以長三角為例，據(jù)統(tǒng)計資料顯示，在長三角區(qū)域內(nèi)15個城市的“十五”計劃中，12個城市把電子通信業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，11個城市把汽車零配件制造業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，8個城市把石化工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)。區(qū)域內(nèi)各城市之間存在著“大而全，小而全”的生產(chǎn)體系，重復(fù)建設(shè)、“產(chǎn)業(yè)趨同”現(xiàn)象比較嚴重。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重制約了長三角區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，使其難以發(fā)揮整體競爭優(yōu)勢。
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