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什么是村民自治意思

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什么是村民自治意思

  村民自治的提法始見(jiàn)于1982年我國(guó)修訂頒布的《憲法》第111條,規(guī)定村民委員會(huì)是基層群眾自治性組織。那么你對(duì)村民自治了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是村民自治的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  什么是村民自治

  村民自治,簡(jiǎn)而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會(huì)政治制度。村民自治的核心內(nèi)容是“四個(gè)民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,因此,全面推進(jìn)村民自治,也就是全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、村級(jí)民主決策、村級(jí)民主管理和村級(jí)民主監(jiān)督。

  村民自治的發(fā)展

  “村民自治”的提法始見(jiàn)于1982年我國(guó)修訂頒布的《憲法》第111條,規(guī)定"村民委員會(huì)是基層群眾自治性組織"。"四個(gè)民主"的提法始見(jiàn)于1994年民政部下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展村民自治示范活動(dòng)的通知之中。從"村民自治"到"四個(gè)民主",我們對(duì)基層民主的認(rèn)識(shí)是逐步完善、逐步提高的。

  村民自治的具體內(nèi)容

  (一)全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉,把干部的選任權(quán)交給村民

  民主選舉,就是按照憲法、村委會(huì)組織法、實(shí)施村委會(huì)組織法辦法和村委會(huì)選舉辦法等法律法規(guī),由村民直接選舉或罷免村委會(huì)干部。村委會(huì)由主任、副主任和委員三至七人組成,每屆任期 3年,屆滿應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。選舉實(shí)行公平、公正、公開(kāi)的原則,把 “思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心愿意為群眾辦事的人 ”選進(jìn)村委會(huì)班子。也就是說(shuō),選出一個(gè)群眾信賴、能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

  (二)全面推進(jìn)村級(jí)民主決策,把重大村務(wù)的決定權(quán)交給村民

  民主決策,就是凡涉及村民利益的重要事項(xiàng),如鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳和使用,享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),從村集體經(jīng)濟(jì)所得收入的使用,村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案,村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,村民的承包方案,宅基地的使用方案等,都應(yīng)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,按多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。

  (三)全面推進(jìn)村級(jí)民主管理,把日常村務(wù)的參與權(quán)交給村民

  民主管理,就是依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策,結(jié)合本地的實(shí)際情況,全體村民討論制訂村民自治章程或村規(guī)民約,把村民的權(quán)利和義務(wù),村級(jí)各類組織之間的關(guān)系、職責(zé)、工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、計(jì)劃生育等方面的要求,規(guī)定得明明白白,加強(qiáng)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村民自治章程是村民和村干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程,也是村內(nèi)最權(quán)威、最全面的規(guī)章,村民形象地稱之為 “小憲法 ”。村規(guī)民約一般是就某個(gè)突出問(wèn)題,如治安、護(hù)林、防火等作出規(guī)定,作為村民的基本行為規(guī)范。

  (四)全面推進(jìn)村級(jí)民主監(jiān)督,把對(duì)村干部的評(píng)議權(quán)和村務(wù)的知情權(quán)交給村民

  民主監(jiān)督,就是通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部和村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式,由村民監(jiān)督村中重大事務(wù),監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部行為。民主監(jiān)督的重點(diǎn)是村務(wù)公開(kāi),凡是村里的重大事項(xiàng)和村民普遍關(guān)心的問(wèn)題,都應(yīng)向村民公開(kāi)。

  但是行政村不屬于一級(jí)政府,是一種村落小范圍的自治組織,自制內(nèi)容僅限于自我管理。

  村民自治的結(jié)構(gòu)與功能

  村委會(huì)直選產(chǎn)生,一般3~7人,主要任務(wù):制定和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約。協(xié)助黨和政府貫徹落實(shí)國(guó)家的法律政策,組織村辦經(jīng)濟(jì),維護(hù)本地治安,發(fā)展公共福利,人民協(xié)解,鄉(xiāng)村文化事業(yè)等。
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