依法行政基礎知識依法行政的要求
依法行政是依法治國基本方略的重要內(nèi)容,是指行政機關必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設立,并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。以下是由學習啦小編整理關于依法行政基礎知識的內(nèi)容,希望大家喜歡!
依法行政的基本含義
行政在英語中(Administration),是治理、管理和執(zhí)行事務的意思,它和施政是一個意思,在《左傳》中就有“行其政令,行其政事”之說。依法行政,是指國家機關及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責權限,在法律規(guī)定的職權范圍內(nèi),對國家的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等各項社會事務,依法進行管理的活動。依法行政的本質(zhì)是有效制約和合理運用行政權力,它要求一切國家行政機關和工作人員都必須嚴格按照法律的規(guī)定,在法定職權范圍內(nèi),充分行使管理國家和社會事務的行政職能,作到既不失職,又不越權,更不能非法侵犯公民的合法權益。
法律是行政機關進行各種活動和人們對其活動進行評價的標準,依法行政是對各級行政機關提出的要求,也是當今社會人民群眾及各類企事業(yè)單位、團體、組織對政府部門提出的要求,是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。依法行政也是市場經(jīng)濟體制條件下對政府活動的要求,中國是在八十年代末提出“依法行政”這一基本原則的,它的提出決不是偶然的,而是政治、經(jīng)濟及法治建設本身發(fā)展到一定程階段的必然要求。
依法行政的基本要求
1、合法行政(法律、法規(guī)、規(guī)章)
2、合理行政
3、程序正當(公開行政管理內(nèi)容,嚴格按照法定程序)
4、高效便民
5、誠實守信
6、權責統(tǒng)一(依法履行職責、依法承擔法律責任)
具體措施
加強立法工作,提高立法質(zhì)量,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為;加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格、公正、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
依法行政的重要意義
人民角度
有利于保障人民群眾的權利和自由。
政府角度
有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強政府的權威,有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
社會影響
有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律,推進社會主義民主法制建設。切實推進社會主義和諧社會建設。
依法行政的必要性
1、依法行政是約束政府工作人員避免出現(xiàn)違法行政,以免對社會、人民造成嚴重后果,同時也是在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益,二者是對立統(tǒng)一的。一方面,各級政府機關以法律為依據(jù)管理各種事務,要求公民、法人或其他組織依法享受權利、履行義務,對那些不能夠正當行使權力和不能夠很好履行義務的人們追究法律責任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項事務,在行使權力時,必須以法律為準繩,以事實為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對錯,而不是施權者的主觀意識所決定。干部的權力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,絕對不能夠越權或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時也約束施政的國家公務員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎,他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務,有了各個職能部門的依法行政,才會有公民遵守法律,社會才能走上法治之路,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運轉(zhuǎn),公民才能有安全意識和創(chuàng)造意識,從而推動整個社會的進一步發(fā)展。
2、依法行政是行政管理為人民服務的切實保障。中國是廣大人民群眾當家作主的社會主義,只有依法行政才能體現(xiàn)“人民權力人民用”,“賦予權力為人民”的宗旨觀念。人民需要行政機關,以實現(xiàn)自己的利益保障,人民授權行政機關行使權力最終目的是通過管理為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類
事務時不至于偏離“為人民服務”這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產(chǎn)和安全。
3、依法行政是社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,才能保護該保護人群的利益,對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊,保證安定團結的大局。
4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
5、依法行政是踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必要保證。
首先它是中國先進社會生產(chǎn)力的要求的具體體現(xiàn)。解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,提高綜合國力是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要目的,成功的經(jīng)濟需要市場的驅(qū)動,市場驅(qū)動除了需要建立經(jīng)濟類型的機制外,還需要建立負責和透明的政府系統(tǒng),完善的法治標準,這樣才能有效地保證市場經(jīng)濟中的公平競爭,因此,市場經(jīng)濟從一定意義上講是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟越迅速發(fā)展,對法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會利益分配,另一方面,作為市場管理者,各級政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權力。沒有健全的法律,就沒有良好的經(jīng)濟秩序,不能夠依法行政,就不能促進市場經(jīng)濟的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進生產(chǎn)力的大發(fā)展。
其次,依法行政是中國先進文化前進方向的具體表現(xiàn)。社會主義法制體現(xiàn)人民的意志,保障人民合法權益,規(guī)范和約束人們的活動,制裁和打擊各種危害社會的不法行為。紀律是保證社會工作正常運行的必要觀念,加強社會主義文化建設,必須增強人民的民主觀念,法治觀念和紀律觀念,而這三種觀念恰恰構成了社會主義的法制文化,依法行政要實踐“代表中國先進文化的前進方向”就必須體現(xiàn)社會主義的法制文化,牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實施行政行為。
6、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。
社會主義法制歸根到底是維護人民群眾根據(jù)利益,保障人民當家作主,法律一旦離開了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權力時必須堅持全心全意為民服務的宗旨,把維護最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點和歸宿的基本保證。
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