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稅收基礎知識與特征

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  稅收是國家最主要的一種財政收入形式,那么你對稅收了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于稅收基礎知識的內容,希望大家喜歡!

  稅收的特征

  稅收與分配方式相比,具有強制性、無償性和固定性的特征,習慣上稱為稅收的“三性”。

  強制性

  稅收的強制性是指稅收是國家以社會管理者的身份,憑借政權力量,依據政治權力,通過頒布法律或政令來進行強制征收。負有納稅義務的社會集團和社會成員,都必須遵守國家強制性的稅收法令,在國家稅法規(guī)定的限度內,納稅人必須依法納稅,否則就要受到法律的制裁,這是稅收具有法律地位的體現。強制性特征體現在兩個方面:一方面稅收分配關系的建立具有強制性,即稅收征收完全是憑借國家擁有的政治權力;另一方面是稅收的征收過程具有強制性,即如果出現了稅務違法行為,國家可以依法進行處罰。

  無償性

  稅收的無償性是指通過征稅,社會集團和社會成員的一部分收入轉歸國家所有,國家不向納稅人支付任何報酬或代價。稅收這種無償性是與國家憑借政治權力進行收入分配的本質相聯(lián)系的。無償性體現在兩個方面:一方面是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接支付任何報酬;另一方面是指政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收無償性是稅收的本質體現,它反映的是一種社會產品所有權、支配權的單方面轉移關系,而不是等價交換關系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他財政收入形式的重要特征。

  固定性

  稅收的固定性是指稅收是按照國家法令規(guī)定的標準征收的,即納稅人、課稅對象、稅目、稅率、計價辦法和期限等,都是稅收法令預先規(guī)定了的,有一個比較穩(wěn)定的試用期間,是一種固定的連續(xù)收入。對于稅收預先規(guī)定的標準,征稅和納稅雙方都必須共同遵守,非經國家法令修訂或調整,征納雙方都不得違背或改變這個固定的比例或數額以及其他制度規(guī)定。

  總結

  稅收的三個基本特征是統(tǒng)一的整體。其中,強制性是實現稅收無償征收的強有力保證,無償性是稅收本質的體現,固定性是強制性和無償性的必然要求。

  稅收的職能

  稅收分為國稅和地稅。地稅又分為:資源稅、個人所得稅、個人偶然所得稅、土地增值稅、城市維護建設稅、車船使用稅、房產稅、屠宰稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產投資方向調節(jié)稅、企業(yè)所得稅、印花稅等。

  稅收主要用于國防和軍隊建設、國家公務員工資發(fā)放、道路交通和城市基礎設施建設、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、文化教育、救災賑濟、環(huán)境保護等領域。

  稅收的職能和作用是稅收職能本質的具體體現。一般來說,稅收具有以下幾種重要的基本職能:

  組織財政收入

  稅收是政府憑借國家強制力參與社會分配、集中一部分剩余產品(不論貨幣形式或者是實物形式)的一種分配形式。組織國家財政收入是稅收原生的最基本職能。

  調節(jié)社會經濟

  政府憑借國家強制力參與社會分配,必然會改變社會各集團及其成員在國民收入分配中占有的份額,減少了他們可支配的收入,但是這種減少不是均等的,這種利益得失將影響納稅人的經濟活動能力和行為,進而對社會經濟結構產生影響。政府正好利用這種影響,有目的的對社會經濟活動進行引導,從而合理調整社會經濟結構。

  監(jiān)督經濟活動

  國家在征收取得收入過程中,必然要建立在日常深入細致的稅務管理基礎上,具體掌握稅源,了解情況,發(fā)現問題,監(jiān)督納稅人依法納稅,并同違反稅收法令的行為進行斗爭,從而監(jiān)督社會經濟活動方向,維護社會生活秩序。

  稅收的作用就是稅收職能在一定經濟條件下,具體表現出來的效果。稅收的作用具體表現為能夠體現公平稅負,促進平等競爭;調節(jié)經濟總量,保持經濟穩(wěn)定;體現產業(yè)政策,促進結構調整;合理調節(jié)分配,促進共同富裕;維護國家權益,促進對外開放等。

  稅法的簡介

  稅法即稅收法律制度,是調整稅收關系的法律規(guī)范的總稱,是國家法律的重要組成部分。它是以憲法為依據,調整國家與社會成員在征納稅上的權利與義務關系,維護社會經濟秩序和稅收秩序,保障國家利益和納稅人合法權益的一種法律規(guī)范,是國家稅務機關及一切納稅單位和個人依法征稅的行為規(guī)則。

  按各稅法的立法目的、征稅對象、權益劃分、適用范圍、職能作用的不同,可作不同的分類。一般采用按照稅法的功能作用的不同,將稅法分為稅收實體法和稅收程序法兩大類。

  稅收法律關系體現為國家征稅與納稅人的利益分配關系。在總體上稅收法律關系與其他法律關系一樣也是由主體、客體和內容三方面構成。

  稅法構成要素是稅收課征制度構成的基本因素,具體體現在國家制定的各種基本法中。主要包括納稅人、課稅對象、稅目、稅率、減稅免稅、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、違章處理等。其中納稅人、課稅對象、稅率三項是一種稅收課征制度或一種稅收基本構成的基本因素。

  稅法具有多樣性、規(guī)范性、統(tǒng)一性、技術性、經濟性的特征。

  《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定,納稅人必須在規(guī)定的申報期限內到稅務機關辦理納稅申報。稅務機關憑借國家政權賦予的權力,以國家政權的名義,向納稅人征收稅款。如果納稅人偷稅、欠稅、騙稅、抗稅,稅務機關就要追繳稅款、滯納金,依法處以罰款,觸犯刑法的還要由司法機關予以刑事處罰。

  偷稅,是納稅人有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式(如偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證,進行虛假的納稅申報等),不繳或少繳應納稅款的行為。

  欠稅,是納稅人超過稅務機關核定的納稅期限,沒有按時納稅而拖欠稅款的行為。

  騙稅,是納稅人或人員以假報出口或其他欺騙手段騙取國家出口退稅款的行為。在我國,出口退稅是對納稅人出口的貨物退還或免征在國內各生產和流通環(huán)節(jié)已納或應納的增值稅、消費稅。出口退稅是國際慣例。

  抗稅,是納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為。聚眾鬧事,威脅、圍攻稅務機關和毆打稅務干部,拒不繳納稅款的,就屬于抗稅。


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