人民調(diào)解基礎(chǔ)知識形式
人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會主持下,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德規(guī)范為依據(jù),對民間糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說,促使他們互相諒解、平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的活動(dòng)。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于人民調(diào)解基礎(chǔ)知識的內(nèi)容,希望大家喜歡!
人民調(diào)解受理范圍
人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人、其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。
公民與公民
公民與公民之間的糾紛,一般是指發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事、居民、村民之間,因合法權(quán)益受到侵犯或者發(fā)生爭議而引起的糾紛。
公民與法人
公民與法人、其他社會組織之間的糾紛十分廣泛,例如,農(nóng)村村民與農(nóng)村合作組織、經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間因土地承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中的合同,劃分宅基地、財(cái)務(wù)管理等方面的糾紛。
企業(yè)職工
企業(yè)職工與所在企業(yè)之間,因企業(yè)轉(zhuǎn)制、租賃、兼并、破產(chǎn)、收購、轉(zhuǎn)讓,或者因企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)等發(fā)生的糾紛。
其他
城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企業(yè)事業(yè)單位等因城市街道市政建設(shè),危改房屋改造等引發(fā)的糾紛等等。
人民調(diào)解不受理范圍
《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第22條規(guī)定:
“人民調(diào)解委員會不得受理調(diào)解下列糾紛:一)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的,或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;二)人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。”
人民調(diào)解的調(diào)解形式
什么是調(diào)解形式,調(diào)解形式有哪幾種?
調(diào)解形式是指調(diào)解人員在調(diào)解糾紛的過程中所采用的具體方式。常用的調(diào)解方式有:單獨(dú)調(diào)解、共同調(diào)解、直接調(diào)解、間接調(diào)解、公開調(diào)解、非公開調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等。
單獨(dú)調(diào)解
單獨(dú)調(diào)解是指由糾紛當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地的調(diào)委會單獨(dú)進(jìn)行的調(diào)解。這是調(diào)解委員會最常用的調(diào)解方式之一。單獨(dú)調(diào)解適用于調(diào)委會獨(dú)任管轄的糾紛。這類糾紛不涉及其他地區(qū)、其他單位的關(guān)系人。調(diào)解組織對糾紛雙方當(dāng)事人都比較熟悉,便于深入調(diào)查研究,摸清糾紛發(fā)生、發(fā)展情況,針對當(dāng)事人的心理特點(diǎn),開展調(diào)解工作;便于督促調(diào)解協(xié)議的履行;便于解決當(dāng)事人合理的實(shí)際困難。因此調(diào)解成功率較高。單獨(dú)調(diào)解應(yīng)注意因人熟、地熟、情況熟而照顧情面或礙于一方勢力所造成的不公正調(diào)解等弊端。
共同調(diào)解
共同調(diào)解是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民調(diào)解組織,對于跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛,協(xié)調(diào)配合,一起進(jìn)行的調(diào)解?!度嗣裾{(diào)解委員會組織條例》第七條規(guī)定:“……跨地區(qū)、跨單位的糾紛,可以由有關(guān)的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。”那么什么是跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛呢?跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛指的是糾紛當(dāng)事人屬于不同地區(qū)或單位或者糾紛當(dāng)事人屬于同一地區(qū)或單位而糾紛發(fā)生在其他地區(qū)或單位的。共同調(diào)解民間糾紛與人民調(diào)解委員會單獨(dú)調(diào)解民間糾紛的方法、步驟基本相同。但共同調(diào)解實(shí)施起來較單獨(dú)調(diào)解要復(fù)雜,因此,人民調(diào)解委員會在與其他地區(qū)或單位的人民調(diào)解委員會共同調(diào)解糾紛時(shí)應(yīng)注意:
①共同調(diào)解是數(shù)個(gè)調(diào)解組織共同調(diào)解一起糾紛,在受理后,必須分清主次,以一個(gè)調(diào)解組織為主,其他調(diào)解組織協(xié)助。一般情況下,以先行受理民間糾紛的人民調(diào)解委員會為主,其他各方為協(xié)助調(diào)解方。當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上人民調(diào)解委員會同時(shí)受理時(shí),應(yīng)本著有利于糾紛調(diào)解的原則確定由其中哪個(gè)調(diào)委會管轄,并以有管轄權(quán)的調(diào)委會為主調(diào)解,其他有關(guān)各方協(xié)助調(diào)解。
?、谠趯?shí)施調(diào)解前,要詳細(xì)研究制定調(diào)解計(jì)劃,明確分工。在進(jìn)行調(diào)解時(shí),參與調(diào)解的調(diào)解組織要相互配合,加強(qiáng)信息交流,協(xié)調(diào)一致地開展工作。
?、酃餐{(diào)解,要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對當(dāng)事人要一視同仁,防止小團(tuán)體主義、宗派主義對調(diào)解工作的干擾。
?、苷{(diào)解協(xié)議達(dá)成后,各調(diào)解組織要以高度負(fù)責(zé)的精神督促本轄區(qū)內(nèi)當(dāng)事人認(rèn)真履行調(diào)解協(xié)議。
⑤以為主方的調(diào)解委員會進(jìn)行糾紛統(tǒng)計(jì),并做好糾紛檔案管理工作。
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